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公路桥梁养护精细化管理探析
公路桥梁养护精细化管理探析摘要:通过对精细化管理内涵的认识,分析了公路桥梁养护管理存在的弊端,提出了公路桥梁养护精细化管理的概念,探讨了工作制度、标准、以及实施过程的精细化,指出了如何将精细化理念真正融入桥梁养护管理工作中。
关键词:公路桥梁养护精细化管理措施
公路桥梁养护精细化管理,是“精细化养护”理念在公路桥梁养护方面的具体体现和有益探索,是为适应公路桥梁养护和发展需要,规范和加强公路桥梁养护管理工作,进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力,努力提高桥梁结构耐久性和安全性的必由之路。
一、公路桥梁养护精细化管理的概念
精细化管理是一种管理理念,一种科学管理技术,一种管理文化。公路桥梁养护精细化管理,是“精细化养护”的一项具体工作,通过科学化、系统化、精细化桥梁养护管理规则的制定,运用程序化、标准化、数据化、和信息化的手段,使桥梁养护管理各个层面、各个环节、各项内容都精细、高效、协调和持续运行,把养护者的焦点专注到了满足行人、行车的需求上,达到全面提升桥梁养护管理水平的目的。
二、公路桥梁养护精细化管理是时代的要求,历史的必然
公路桥梁的运营安全不仅直接关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到公路部门的信誉与发展,关系到国民经济和社会稳定的大局。过去相当一段时间,我国普遍存在“重建轻养,养路不养桥”的现象。近几年,桥梁的养护管理得到重视,但对公路桥梁的养护管理仍是粗放型的,原有些干线公路的桥梁“先天不足,后天失养”,已成残疾,一些桥梁运行中出现一些小的病害,得不到及时有效的治理,有些病害虽以处治,因操作的粗糙及技术的不规范,使维修后的桥梁仍存在病害隐患,这些问题的存在随着超载的运营就会诱发大的病害,危及桥梁自身安全。社会和谐,以人为本。公路桥梁,安全至上。因而,这就要求积极地转变观念,构建系统科学的管理体系,实现从粗放管理到精细化管理、定性管理到定量管理、传统经验型管理到科学化管理的转变,使公路桥梁养护管理在细节上做到尽善尽美。公路桥梁养护管理中的任何一个细节不到位或出现问题,都可能制约桥梁运营安全,甚至导致整座桥梁垮塌。因此,公路养护部门必须对桥梁实施精细化管理。
三、实现公路桥梁养护精细化管理的思考
公路桥梁养护精细化管理是对桥梁进行检查、检验与评定、建立健全技术档案、安全防护、经常性保养、维修与加固管理的每一个环节,每一项内容,进行全过程的精细化控制和管理,使每一个环节都有精细的标准,并在实践操作中严格执行标准,实现效益的最大化。
1. 倡导精细化管理理念,构建科学管理体系
公路桥梁养护管理贯彻“预防为主,安全至上”的工作方针,以科学的态度,科学的思维、方法、手段研究公路桥梁养护精细化管理的内涵与外延,构建起“严、实、新、细、精”的科学管理体系。“严”即严格管理制度,实行严格监督、管理和考核,将每一位员工都纳入各项管理制度的严格约束之中。“实”即倡导严谨务实的工作作风,脚踏实地、扎扎实实抓好各项管理。“新”即强化观念创新、管理创新、机制创新、制度创新,不断适应现代管理的要求。“细”即把管理进一步细化、量化、数据化,深入、执着地追求细节的完美,建立各个环节的责任制度,实现量化指标,层层分解,数字控制,各个层面全面推行信息化管理,实现资源的优化配置。“精”即制度上的精心,作业上的精心和人员的精心,用心做好每一件事,各项标准要高,精益求精,实现管理的精细,效益的双赢。
2. 管理制度和工作标准要精细化
强化现代管理意识,推进公路桥梁养护精细化管理,制定相应的标准和规范,使每一个管理环节标准化。
严格执行部颁“规范、规程、制度”及省局“规程、办法”等标准,结合本地实际制定相应的“工作标准、责任目标考核标准、检查内容及评分标准”等细则。对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善,突出精细化,以适应现代管理的要求。
3.工作实施过程要精细化
公路桥梁养护精细化管理是一种全方位、全过程、管理细致、程序繁杂的科学养护方式,工作中的各项实施过程要精细化。
加深对实施精细化工作的认识和理解,工作中重点抓好以下四项基本环节:一是要细化工作过程,将制度、目标、人员管理等要素细化;二是量化工作目标,使养护管理任务精确化和可行化;三是施工流程化;四是生产标准化,实现传统计划管理到市场化运作。
对人的管理的精细化,通过岗前培训、参观学习交流、技术练兵等手段,精心培养一批优秀的养护管理人才和一支技术娴熟、操作熟练、责任心强的桥梁养护职工队伍,从整体上提高公路桥梁养护的管理水平、质量水平和服务水平的目的。
对资金管理的精细化,对每一项养护资金的使用都要考虑长远效益,放到桥梁全寿命周期内来衡量,充分考虑不同的养护措
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