全球暖化下的城市规划政策—以加州为例.pdfVIP

文章编号：1673—9493{2011J 05-0018-05中图分类号：Tu984；D035—0l；x21文献标识码：A 全球暖化下的城市规划政策——以加州为例 inthe 0f 0fCaIifornia Urban GIObal CaSe PIanningPO¨cy Age Warming：the 李昕 摘要：可持续发展与对抗全球暖化正成为全球发展的焦点与挑战。而全球城市化 引言 问题、城市贫困问题与气候变化问题之间有着密不可分的关系，在这一过程中城 全球变暖的事实是确凿无疑的，根据联合国政 市规划将起决定性的作用，也在一定程度上决定着全球暖化的步伐。为了应对这 一挑战，需要从政府及公共部门、私人开发商，再到普通民众的通力合作，建立 年一1993年，全球海平面上升的速率已经从每年 新的环境与规划的立法与执法，以巩固与加强已取得的减少温室气体排放的成就。 本文首先简要回顾全球暖化与城市规划的关系与发展趋势，然后概述了全球最早 1．8mm增加到3．1mm。海平面上升的原因是热量扩 展，冰川、冰盖以及极地冰层的消融。导致全球暖 通过的加州政府的反暖化立法——《议院第32号法令》(AB32)的主要内容及其 特点。AB32是横跨能源、环境、规划和交通等领域的一系列政策和目标，它定化的最大原因是以c0：为代表的温室气体的大量排 义了温室气体的排放源，设置了减排目标，介绍了跟踪与记录温室气体的方法。 放。而c0：的三大主要来源分别是建筑、交通和工 其核心对策直指受城市规划影响巨大的交通、建筑和工业领域。因此也就有了对 业领域，这恰恰又是城市的核心组成部分，所以城 温室气体排放的减少起着至关重要作用的区域规划立法—一《加州可持续社区与 市无疑是“高碳排放之源”。在对抗全球暖化的过 气候保护法》(SB375)的诞生。文章接着解析了SB375的政策背景，主要政策构 程中，城市发展是一个极其重要的“战场”。 成，重点介绍了其最重要的组成部分：可持续发展的社区／城市策略，及其减排 温室气体问题实则自工业革命诞生之日起就 模型规划方法。 开始累积酝酿而成。人们在享受着现代工业文明 Abstract：sustainabledeVelopmentand行曲tingagainst are globalwamlingbecoming the to theinex删cablelink challengesglobal 所带来的丰富物质财富和生活方式的同时，其对 biggest deVelopment．GiVen connecting andclimate inwhichtheworld’s urbanization，urbanpoverty change，theway 自然生态平衡的破坏也日益凸现。于是在19世纪 citieswere would detenninethe of plannedIargely paceglobal growing