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浅议如何开创县级计量机构新局面摘要：县级计量检定机构是最基层的计量检定机构，承担着大量本地区的法定计量任务，因其数量众多，各机构发展极不平衡。文章通过对县级计量机构现状的具体分析以及县级计量机构的发展方向做了深入浅出的剖析，力求能将县级计量工作推到一个全新的水平。 关键字：计量技术 机构 人员素质 资金投入 解放思想 正文： 县级计量检定机构是最基层的计量检定机构，承担着大量本地区的法定计量任务，但其发展状态关注度一直都不是很高，因其数量众多，各机构发展极不平衡。随着我国市场经济的初步建立和不断完善，固化和机械的量传方式已经不能适应企业、用户各异的需求。那么建立完善、高效的计量检测机构将是摆在我们面前的新课题。 一、县级计量机构的现状 （1）长期在计划经济体制下，干部、职工中的“等、靠、要”思想普遍存在，缺乏开拓精神。 管理的滞后， 用人机制僵化，造成好的人才不能用，差的人员又出不去，不能充分发挥人才的带动作用；分配机制不优，干多干少、干好干坏一个样，不能充分焕发劳动者的创造激情。而且长期以来受旧观念的束缚，“等、靠、要”以及大锅饭的思想也非常严重。工作上仍停留在坐等企业、用户找上门来为主的阶段，缺乏主动服务和参与竞争的意识，缺乏市场经济体制下的紧迫感和危机感。 （2）设备陈旧，检测水平低，缺乏竞争力。 大多数县级计量技术机构检测设备相对陈旧，更新周期长，技术能力滞后于经济发展，跟不上时代发展的需要，承检能力、服务能力、应变能力、竞争能力和自我发展能力受到限制。 （3）观念僵化，计量技术机构利用行政保护，成为政府计量行政部门的附属物。 县级计量技术机构的管理体制几乎一成不变，虽说有过几次改革，但基本上都是内部之间的分来合去，并没有什么实质性的变化。计量技术机构在实际的工作中大量地运用了行政推动的手段，来确保非强制检定工作计量器具的受检，已经成为一种“通病”。 二、县级计量机构的发展方向 （一）解放思想，科学管理，培育优秀人才。 二十一世纪，我们必须突破固有的各种束缚，向国际上具有雄厚技术基础、经济实力和人才优势以及先进管理理念的著名检验集团学习，借鉴他们科学的先进的管理理念和管理经验，在新的发展新的机遇中做好一切准备，进一步改善内部条件，壮大自身能力，实现自身的发展目标。因此，县级计量技术机构要谋求生存与发展，首先必须要做的就是更新观念、解放思想，或者说要最大限度地解放思想。同时，要制定出一套切实可行的制度。打破老框框，打破用人机制僵化的体制。建立一个有利于人才脱颖而出的激励办法，真正做到贤者能上，庸者必下的用人机制。只有这样，才能在未来的人才争夺战中不至于陷入被动。 计量技术门类繁多，专业性强，对人员素质要求高，我们必须重视培养计量专门人才，没有人才的支持，计量检测工作是绝对搞不好的。因此，要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，必须要利用“走出去、请进来、平时学”的方法和良好的工作氛围培养一批有一定技术专长、能独当一面的专业技术人员。 （二）加大投入，完善设备，加强基础设施建设 长期以来，由于财政投入较少，而业务收入甚至还不能满足日常的支出“保温饱”却成为我们追求的目标，根本无力进行技术改造。在用的设备存在着“三多三少”现象：陈旧老化的多、新设备少；常规设备多、先进设备少；面临淘汰的设备多、适用的设备少。甚至七八十年代建立的计量标准装置还在超期服役。 同时，技术水平很大程度上体现在技术装备水平上。我们的技术装备落后是个急需解决的问题，否则不但影响计量事业的发展，还会直接影响到县域经济的发展。一直以来，计量技术机构基础设施落后和装备老化问题都是一个突出问题，没有先进的设备自然也就没有高的检测能力，更谈不上拓展新的检测项目。因此，加大资金投入成为当前计量技术机构发展的当务之急。然而动辄几十万上百万的资金投入让自身能力薄弱的计量技术机构望而却步。十二五期间，各地纷纷制定了振奋人心的十二五规划，各县宏伟的建设目标也为县级计量技术机构的发展提供了难得的发展契机。就资金问题，我认为可以通过以下渠道筹集：一是由技术机构通过服务创收积攒一点；二是争取地方政府的财政扶持；三是争取省、市局的财政支持；四是利用社会资金，多渠道筹资建项，进一步拓展检测领域。 （三）转变观念，开拓思路，增强服务意识 政府计量行政部门要改变对计量技术机构的管理方法，要打破我们几十年来对计量技术机构用事业单位体制进行管理的老框框，借鉴国外先进经验，探索计量技术机构建立现代企业制度。 同时，计量机构要建立与工作岗位和绩效相适应的分配制度，形成能上能下的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性和工作热情。要打破身份限制，真正实行聘用制；员工