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《城市观察》2016年第1期 Urban 1,2016 Insight,No 国内外郊野公园规划案例比较及展望 ◎姚恩民田国行 摘要:郊野公园是优化城市空间格局、供A.4Jl游憩和健身的重要载体。通过对 国内外有代表性的郊野公园规划案例进行归纳总结,利用比较研究的方法对其发展概 况、主要活动项目、配套设施建设与相关规划条例等方面进行比较分析,并从选址特 征、规划实施与运营管理情况3个方面总结我国郊野公园在规划与管理上的缺点与不 足,在此基础上,对我国郊野公园今后的建设与管控模式进行展望。 关键词:郊野公园规划案例 比较研究 doi:l 674—7178.2016.01.012 【中图分类号】TU985.1;X321 0.3969/j.issn.1 近年来,随着我国城镇化的快速发 间的重要组成部分,起着保护自然风景资 展,城市急剧向外扩张,导致城市外围的 源、为城乡居民提供郊野短途游憩的作 农田、林地与湿地等自然资源不断地被侵 用”1,同时肩负着改善城乡生态环境的使 占…,生态环境也愈发恶劣,也引发了城 命。国外对郊野公园的研究较早,也有着 市雾霾、泥石流频发等社会问题。如何在 丰富的规划经验,而我国对郊野公园的研 有序地推进新型城镇化建设的同时,保护 究与实践则尚未成熟,虽已有部分发达城 城市边缘区的自然资源和生态环境,并减 市展开了郊野公园的建设,但对国内外郊 缓城市无限蔓延,为人们提供休闲游憩、 野公园规划仍缺乏完整的认识与总结。本 康体健身的场所,从而营造良好的区域大 文通过比较研究的方法,从多个角度对国 环境,是需要我们思考的问题。 内外具有典型代表的郊野公园规划案例进 郊野公园作为城市边缘区的开放空 行比较分析,以期为我国郊野公园规划建 2014206)成果。 125 ≤鼎E生CO态-CIT城Y市 设提供借鉴。 总面积超过了31980km耶1,并制定了11条建 设郊野公园的基本标准。此外,为了奖励 一、郊野公园的概念解析 更高水平的公园与绿地,英国还在1996年 推出了绿旗奖这一计划,该奖项必须同时 郊野公园虽已被广泛提及,但对其概 满足8项标准才可申请,目前已有英国、澳 念的内涵,国内外尚未形成统一的标准, 大利亚、德国、荷兰等7个国家的超过1457 不同的学科背景与角度对其的理解也不 个公园及绿地获得了该奖,已逐渐成为郊 尽相同。其与城市公园相比,更倾向于自 野公园规划建设的参考准则之一”1。 然资源的保护;但与城郊森林公园、自然 (二)美国郊野公园的特点 保护区、风景名胜区等相比、又具有尺度 大小不一,强调公共性与开放性的特点。 美国郊野公园随着多年的发展,逐渐 从区位、资源属性、理念及职能等多角度 成为与国家公园建设相映衬的郊野公园体 来综合分析,可发现郊野公园具有以下特 系,虽仍以保护生态环境为主,但游憩属 征:在城市边缘区范围内”1,具有良好的自 性十分鲜明。郊野公园内的游憩活动主要 然与人文资源H,可为动植物提供栖息地, 分为陆地活动和水上户外活动两类。其中 可达性高,基础设施较为完善,可供人们 陆地活动包括徒步、山地自行车、骑马、 开展游憩、科普、远足等活动的区域。1。在 攀岩、丛林野战等健身探险类项目,以及

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