扬州建筑产业化十三五规划-扬州政府.docVIP

扬州市建筑产业现代化“十三五”发展规划 建筑产业化是指运用现代化管理模式，通过标准化的建筑设计以及模数化、工厂化的部品生产，实现建筑构部件的通用化和现场施工的装配化、机械化，其核心就是“设计标准系列化、部品生产工业化、现场施工装配化、土建装修一体化、全过程管理信息化”。建筑产业化项目是指采用预制构件或部件，在施工现场装配而成的住宅建筑和商业、办公等建筑项目。实践证明，建筑产业化有利于节约资源、缩短工期、提高工程质量、改善施工环境、提升劳动生产率，具有“四节一环保”的特点。发展建筑产业化是适应经济发展方式转变的必然要求，是建设节约集约、生态环保型社会的重要途径，是建筑业转型升级的必然趋势。为适应经济转型对建筑业转型发展的倒逼，加快推进建筑产业化，根据《江苏省“十三五”建筑产业现代化发展规划》《扬州市建筑业“十三五”发展规划》以及市有关文件精神，经研究，特制定本规划。 一、建筑产业化发展情况及“十二五”回顾 “十二五”是我国经济进入新常态、加快转型升级的关键期，也是传统建筑业向建筑产业现代化迈进的关键期、起步期。国外推进建筑产业化起步早，从上个世纪50年代，欧洲就开始推进住宅产业化，随着时代和技术的进步，建筑产业化推广区域越来越大，应用范围越来越广，技术标准越来越成熟。 （一）国外建筑产业化推进情况。国外推进建筑产业化较早，主要基于“二次大战”严重创伤对住宅需求非常大。为解决房荒问题，以法国为代表的欧洲国家采取了工业化的装配式建造了大量住宅，并形成了一批完整的、标准的、系列化的住宅体系，后来逐步发展成大规模的工业化住宅建设。瑞典是世界上建筑产业化住宅最发达的国家，在新建的住宅中采用通用部件的住宅占80%以上。北美住宅建筑产业化程度非常高，建筑产业化生产住宅的比例高达70%，住宅部品和构件生产基本实现了标准化、系列化。日本建筑产业化住宅始于20世纪60年代，通过实施一系列财政金融制度来引导建筑产业化企业发展。70年代，日本建筑产业化住宅建设技术日益成熟，大企业联合组建集团进入建筑产业化住宅建设。到了90年代，日本建筑产业化住宅进入社会化、工业化大生产的时期，采用产业化方式生产的住宅占竣工住宅总数的25%--28%，目前日本住宅产业化比例高达0%以上。据了解，在发达国家，建筑产业化的比例已经达到60%以上20世纪50年代，当时在全国建筑业推行标准化、工业化、机械化，发展预制构件和预制装配建筑，在构件工厂化、中小型建筑施工机械、预制装配式工业厂房、砌块建筑等方面取得一定的进展。第二1978年原国家建委在新乡召开了建筑工业化规划会议为标志，开始了第二次建筑工业化探索，主要围绕以大板建筑为重点的墙体改革，推进管理体制、设计标准化、构件装配生产工厂化、施工机械化等方面一系列变革，在施工工艺、建筑能力和建筑速度方面都有了一定程度的提高。但是由于一些关键技术问题没有很好地研究解决，装配式大板结构构件之间的连接多数为机械方式，构件之间的钢筋不直接接触，连接受力以螺栓和预埋件为主，这种连接方式整体性差，隔音防水性能不足装配式混凝土结构构件之间的连接则以现浇节点为主，将预制PC构件的钢筋伸入现浇构件中锚固连接，保证了房屋的整体性，使得当时生产出的建筑产品(如当时在全国很多地方建造过的预制板房屋)普遍存在产品单调、灵活性差等问题10月，俞正声主席主持全国政协双周协商会，提出“发展建筑产业化”的建议。2013年，全国累计新开工的产业化建筑面积1200万平方米2014年新开工的产业化建筑面积达1800平方米，2015年超过4000万平方米2014】111号）文件，为建筑产业化发展指明了方向。我市在全省率先出台《关于加快推进建筑产业化发展的指导意见》(扬府发【2014】101号)，在全省率先打造省级建筑产业化示范城市、示范基地、示范项目，实现了全市建筑产业化发展的良好开局。 一是各级政府积极引导。2014年7月，我市在全省率先出台了《关于加快推进建筑产业化发展的指导意见》(扬府发【2014】101号)，明确了我市发展建筑产业化的目标任务、重点工作、政策措施和组织保障，产业化办公室设在市建设局，并多次召开专题会议，要求加大建筑产业化推进力度。江都区出台了《江都区关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》（扬江政发【2015】56号）。目前省、市、区三级政府联动推进建筑产业化发展的局面初步形成。 二是示范项目顺利推进。认真贯彻落实市政府推进建筑产业化发展的指导意见，引导建筑龙头企业转型发展，开展试点项目建设。目前江苏华江建设集团下属的华江祥瑞公司作为全市第一个建筑工业化试点企业，已正式投产，江苏华江公司科技研发楼作为全市首个试点项目已投入使用，江苏华江祥瑞公司和江苏华江科技研发楼分别荣获江苏省建筑产业化示范基地和示范项目，江都区荣获江苏省建筑产业化