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努力把组织工作做得更实更好
努力把组织工作做得更实更好党的十七大以来,呼伦贝尔市立足实际,主动将组织工作与中心工作有效对接,取得了好成效。2012年是党的十八大召开之年,迎接党的十八大是全党的政治任务,是组织工作的重中之重。当前,把组织工作做得更实更好具有重要的现实意义。
(一) 准确把握工作定位,在服务科学发展中把组织工作做得更实更好。一要突出服务性。把服务质量和实际成效作为衡量组织工作成效的根本标准,探索新形势下组织工作与中心工作相互融合、互相促进的方式方法,努力延伸工作触角,寻找组织工作与中心工作的最佳结合点,增强组工干部服务科学发展的能力,强化组织工作为推动科学发展、促进社会和谐服务,为党员、干部、人才和群众服务的意识,努力做到科学发展需要什么样的干部,就培养选拔什么样的干部;有什么样的经济结构,就有什么样的班子结构与之相适应。二要突出保障性。注重用规划的稳定性、有序性、预见性保障组织工作的长效性、实效性。研究制定组织工作总体规划和各领域党建工作单项规划和具体实施意见,加快构建基本覆盖、上下贯通、左右衔接的工作规划体系。完善定期评估机制,推动规划制度有效落实。认真贯彻中组部加强乡镇领导班子建设的意见,进一步完善“抓基层、打基础、强乡镇”工作规划,加强乡镇基础设施建设,抓好苏木乡镇党政正职的教育培训,全面推广“文建明工作法”,强化责任意识,引导他们身在基层、心在基层。三要突出实效性。进一步完善在干部推荐、考核、评价、选用上的量化分析,科学设定考核目标体系。
(二) 密切联系地区实际,在改革创新中把组织工作做得更实更好。一要注重把握重点。集中力量、集中资源研究突破重点工作的措施和办法,推进组织工作出亮点、出成效。突出打造民族乡(苏木)建设、北疆基层党建长廊、北疆精品和谐社区三大基层党建品牌。积极稳妥地推进干部人事制度改革,进一步规范干部提名行为,推动提名主体多元化、提名程序科学化、提名责任具体化。切实加强少数民族干部队伍建设,加大对少数民族干部的教育培训力度,完善优秀少数民族干部培养选拔机制,为少数民族干部特别是“三少”民族干部成长创造良好的环境。坚持强化功能与优化结构并重选配好领导班子。对从领导岗位上退下来的经验丰富、精力充沛的干部,采取组建“智囊团”、担任嘎查村“第一书记”等方式,切实发挥作用。二要注重加强基层力量。总结从嘎查村干部中选任苏木乡镇干部试点等工作经验,研究提出从基层一线选拔干部的相关政策,使之常态化。加大竞争性选拔工作力度,扩大选拔适用范围,对扎根基层多年的优秀干部适当放宽身份、年龄、单位性质等条件,拓宽干部晋升渠道。适时将服务基层高校毕业生纳入公开选拔、公推公选范围。努力将更多的资源投向基层,将更好的待遇给予基层,更加有效地激励和调动基层干部的工作积极性。三要注重解决突出问题。在基层组织建设中,村级组织深入落实“一定三有”政策,保证嘎查村干部的待遇和保障;建立科学运行机制,加大软弱涣散党组织整顿力度等措施,提高嘎查村级组织建设整体水平;街道社区继续推进“三有一化”,通过建立“双评双考”制度,进一步明确共驻共建单位的责任,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力;非公有制企业和社会组织通过“梯次推进”的方式,扩大党的组织和工作覆盖,并抓好出资人队伍建设。同时,全面加强党员教育管理,把增强党性作为重要任务,将理想信念教育与能力建设贯穿始终,深入开展保持党的先进性和纯洁性教育,并进一步完善新党员、流动党员、离职党员管理模式。
(三) 立足事业发展新要求,在科学管理中把组织工作做得更实更好。一要以系统化为手段。跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定势,摒弃“组织工作仅是组织部门的工作”的观念,努力构建党建大平台。一方面,注重整合组织系统资源,理顺工作关系,搞好横向互动,形成党组织抓、党员抓,全员抓的良好态势;另一方面,注重与政府部门、群团部门及社会力量的协作,调动各方面积极性,形成系统化推进党建工作的整体合力。以“选优”、“训强”基层党组织带头人为突破口,打造创先争优典型示范群体,统筹抓好“百万农牧民创业先导团”、基层党建特约信息员、大学生“村官”等8支队伍培育。通过党内带党外、党员带群众,形成全社会共同创先争优的良好局面。二要以类别化为基础。在干部队伍建设中,完善分级管理与重点管理相结合的管理体制,探索地方与部门、正职与副职等不同类型干部分类考察选拔、培养教育、管理激励的政策措施。在干部教育培训中,分类制定培训大纲,提供个性化、差异化、多元化的学习选择。在基层组织建设中,根据经济结构、社会结构的新变化,打破行政区域限制,调整细化组织分类,探索产业链、区域链、服务链等多种党组织设置模式,实现党的组织和工作全覆盖,真正把基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。把分类定级作为加强基层组织建设的有力抓手,认真做好整改提高、晋位升
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