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建筑施工企业内部会计委派制探究中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）08-000-01 摘 要 建筑施工企业内部实行的会计委派制，是适于适应新的经济形势的发展、加强企业管理、履行监督检查职能的需要，它的实施有利于提高项目会计信息质量，防止腐败现象的出现，本文对会计委派制实施工作的具体情况和出现的问题进行了分析，并提出了相关的解决策略。 关键词 建筑施工企业 会计委派制 建议 会计委派制通常是上级的财务部门对下级的会计人员进行统一管理和委派，总公司负责会计人员的档案以及工资奖酬等，使会计人员的利益同服务单位的利益相分离，会计人员具有独立的法律地位，能够客观公正地进行监督检查，由此保证会计信息的真实可靠，减少了财务风险。 一、建筑施工企业内部会计的管理特点 （一）集权式管理 采用集权式管理的企业，其各个项目的账务仅使用一个帐套进行处理，而各个项目部门的工作就是负责分析研究项目的成本。这种动态管理方式使企业的总部随时了解内部所有项目的成本状况，比较适合用于企业本部和项目比较多的公司。其缺点是不能随时的掌握外地项目成本情况，对企业财务状况的掌握滞后，不利于从整体上规划企业的税务情况。 （二）分权式管理 分权式管理，是指企业的每个项目独立设立账套，企业对所有独立的项目会单独进行财务处理和编制财务会计报表，之后企业总部集中处理所有项目的财务报表，这样有利于减轻企业总部的工作负担，同时能够及时的掌握所有部门的财务状况；但是这样的方式容易使各项目部门经理权力过大，产生腐败现象，所以要求企业总部分别委派项目的财务管理人员，这些人员业绩由总公司进行考核，这种管理方式对外地项目多的企业单位比较实用。 二、建筑施工企业内部实行会计委派制的意义 （一）实施会计委派制是提高项目会计信息质量的基础 施工企业的各个施工项目的管理比较分散，不能随时随地的得到管理，会计委派制度便由此产生；在目前的企业运营中，出现了许多虚假报表和伪造的账目、发票的现象，会计信息的真实性受到了质疑，因而实行会计委派制可以保证会计信息的真实、有效和合法，维护公司的利益。 （二）实施会计委派制是发挥会计监督职能的需要 企业如果单凭上报的财务报表很难分辨是否出现不合法的行为，这是由于其报表的信息只是阶段性的，不够完整，所以实行会计委派制以后，会计人员由总公司直接管理，有效发挥了会计的监督审查作用，有利于公司的管理。 （三）实施会计委派制是减少腐败现象的保证 实施会计委派制度后，派遣到各地的会计人员会依法和按权限来对经济项目进行监督和审查，有利于加快企业的廉政建设，减少甚至消除腐败现象。 三、建筑施工企业实施会计委派制遇到的问题 1.在新的会计准则出现后，建筑施工企业会致力于设置系统的会计科目、建立统一的核算体系，但是对于基础的会计工作和会计准则的执行情况没有进行一定的监督和调查。 2.对于委派的财务人员的资金管理方面存在不足。其一是无法有效的控制资金，其二是建筑施工企业和派出的会计人员缺少沟通，工作不够协调；由于建筑施工企业本身的特点，通常在工程的前期投入的资金会比较多，而回收资金存在滞后性，但是财务人员在进行预算的时候资金比较充裕，在实际使用中却出现了资金短缺的现象，严重阻碍了企业的发展。 3.对外派会计人员的考核不力。建筑施工企业在对外派遣财务人员的考核存在问题：一是由施工企业管理财务人员，这样虽然可以保证会计信息的质量问题，但是在生产一线上财务工作无法到位，影响了项目的进展；二是由项目部门来管理财务人员，这样一来委派的财务人员就缺乏自主性，受制于项目管理，不利于防止和消除腐败现象。 四、建筑施工企业会计委派制的管理建议 （一）完善对委派会计人员的管理 对会计的聘用、考核以及调动由委派单位实行统一管理，分公司没有任免权，同时加强对委派会计的管理力度，并且进行全面的监督和考核。 1、实行择优聘任制。由总公司负责会计的聘任，对清楚调查了分公司会计人员的专业水平、职业培训和工作业绩之后建立档案；对于会计人员进行严格的面试和笔试等考核方可录用，选拔出优秀的人才，进行相应的委派。 2、施行定期的财务报告和会计重大事项报告制度。委派会计人员应清楚自身职责，明确报告的内容、时间和程序。 3、建立项目审计制度。在项目完后之后，由企业专门成立的项目清算小组实行清算审计，并将此结果作为奖罚、续聘和解聘的根据。 （二）委派会计人员做好本职工作 委派到企业分部的会计人员积极发挥对分公司的服务和指导作用，与企业分部领导多沟通，使其了解会计委派制的实行可以规范会计核算和控制成本，从而更好的支持总公司的制度和各项指标的完成。 （三）建立和完善奖罚制度 企业应该以