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当前我国传统旅游城市发展瓶颈探究摘　要：从我国传统旅游城市的定位出发，在解读传统旅游城市发展基础的前提下，分析当前我国传统旅游城市的发展瓶颈、产生原因以及应对策略。 关键词：传统旅游城市；发展；瓶颈 所谓传统旅游城市是指旅游业发展历史悠久，伴随着改革开放和大量外国游客的入境，80年代中期之后旅游城市形态就初步建立，拥有在国内外具有高知名度的旅游景区，旅游业在城市产业中地位显著的城市。[1]例如：泰安、青岛、桂林、大连、北京、杭州等。 瓶颈一般是指在整体中的关键限制因素。虽然它在不同的语境中有不同的含义，但总而言之是指整个流程中制约产出的各种因素。[2]在“传统旅游城市发展瓶颈”中是指限制传统旅游城市发展的一些重要因素。 一．传统旅游城市发展的基础 传统旅游城市都有自己发展的基础旅游资源，而且这类资源不以人的意志而改变。传统旅游城市发展的基础旅游资源从大类上分一般有自然景观、人文景观、自主开发景观三类。 （一）以自然景观为发展基础的传统旅游城市 自然景观是中国传统旅游城市发展的主导景观，也是传统旅游城市发展的基础。自然景观根据形态又可以分为山、水、地貌等多种。例如：依托山为主的自然景观发展起来的传统旅游城市有以“五岳”为代表的泰安市、华阴市、衡山县、登封市等；以水为主要自然景观发展起来的青岛、大连、扬州、杭州等；地貌为主的景观有以草原为主发展起来的呼伦贝尔市，以喀斯特地形为主发展起来的广西各地，以冰川闻名的哈尔滨，以沙漠闻名如内蒙古的巴丹吉林等，以热带雨林为主的西双版纳等。 （二）以人文景观为发展基础的传统旅游城市 人文景观相对于自然景观而言虽然是人造景观，不可避免的具有一定的灵活性和可变性，但有些人文景观经过了千百年的延续依然具有很强的传承性，也是中国旅游业发展的支柱性资源。一般而言人文景观城市发展的主要依托有以下几类：文物古迹、革命圣地、民俗传统等。如以文物古迹为主的有敦煌、北京、西安、丽江、乌镇；以革命圣地为主的有延安、西柏坡、瑞金等；以民俗为主的有云南、贵州、海南、西藏等地。 （三）以自主开发景观为发展基础的传统旅游城市 以自主开发景观为主的旅游城市主要是指现在依托城市建设而发展起来的城市，自主开发景观是指新兴城市中自主修建开发的公园、游乐园、度假村、购物街、广场等，虽然这些资源在不断的产生，但从性质上属于传统旅游资源中的重要组成部分。以这类景观为主要旅游资源的城市主要有深圳、上海、珠江、香港、青岛等。但单纯的自主开发景观缺乏文化内涵，因而它们不可避免的与自然和人文景观相呼应，共同成为这些旅游城市发展的基础。 二．传统旅游城市发展的瓶颈 （一）景区资源的单一性 传统旅游城市发展的基础是其区域内的核心景区资源，因为这一资源的独特性或稀缺性而对游客产生吸引力，进而成为城市发展的一大支柱甚至是主要支柱产业。在这些传统城市里面最具有代表性的有古城型的大理、喀什，宗教型的峨眉山市，建筑型的苏州市等。独特的旅游资源对于传统旅游城市的发展尽管具有举足轻重的作用，但也在一定程度上制约了城市的发展。“旅游城市经济系统的脆弱性本质上是结构型脆弱性，产业多元化发展总体上能够降低旅游城市经济系统的脆弱性，但……旅游业的波动必然带来城市经济的震荡。”3因此，尽管很多城市也开始重视自己域内旅游资源的多元化，但是很多人为景观的设置在城市间的差别并不大，无法充分发挥对外域游客的吸引作用，经济效益十分有限。因此，虽然单一性的稀有景区资源仍然会是传统旅游城市旅游经济存在的原因和主要基础，但这种单一性随着时间的发展越来越成为制约传统旅游城市发展的一个瓶颈。 （二）景区服务配套设施建设滞后 将传统旅游服务业按照与城市及旅游的密切程度可分为两类：一类单纯服务于旅游业，如旅游社、旅游产品销售、景区服务等；另一类不仅服务于旅游业，同时还是城市居民生活必不可少的服务部门，如餐饮、商业、娱乐等。4仅就景区服务这一点来看，因为是传统景区，景区的运行或者运行模式已有悠久的历史，具有了一定的稳定性和规律性，有利于景区的管理和运行。但是随着时间的推移，传统景区的服务配套设施已经不能满足游客的需要。这一点分为两个方面。一是景区服务人员的配备，在很多景区景点和服务站点出现了岗位配备空缺甚至是无配备的情况；即使服务人员配备充足，但由于他们长久性的从事单一性工作，职业倦怠性现象突出；而且与纯商业性服务人员相比，传统景区的服务人员由于只是临时性雇员或者事业编制，大都缺乏竞争意识和职业准则，不能满足游客对于景区服务的要求。二是景区生活配套设施建设落后，无法满足游客的需要。比如景区内卫生间、饮水供应系统、商店、突发性问题处置等。尤其是随着居民生活水平的提高，外出旅游人数逐年增加，造成景区游客接待压力增大。这些基本的公共服务设施的