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农网外包工程“532”安全实践
新农村电气化
主持 :张生跃 2013.12
NONGCUN DIANGONG
国家新一轮农网改造升级工程的启动 , 一手拉动 程相关安全要点告知 、违章案例学习 、本周违章问题分
直接投资 ,一手带动农民消费 ,为新农村建设 、“家电下 析 、施工 预停 电计划关键节 点告知等内容 。三是加强专
乡” 等奠定了坚实基础 。 为了使项目尽早发挥惠民效 业指导对接 。定期对辖区 内外包施工实施指导 ,协调外
应 , 各级供电企业招标引入了多家外包单位参与施工 包单位停 电平衡 、督促施工安全 、指导施工的工 艺 与质
建设 诸多安全管理难题也接踵而来 安徽省五河供电 量 四是组织编制 农网外包工程 控制手册 内容主要
, 。 。 《 》,
公司通过实施 “532”工作法 ,有效化解了安全风险 ,多 包 括 资质管理 、安全督察 、施工 督察 等内容 ,外包工程
个农网外包工程被省公司评为 “精品工程 ”。 队人员人手一册 ,加强学习 。
1 事前准入“五抓手” 1.5 突出“管 ”字 ,抓安全监督全 面落实
1.1 突出 “严 ”字 ,抓外包单位资格审查 全 面推行外包施工 “无差 异 ”安全管理 ,坚决扭转
重点审查外包单位三种能力及两项证明 。 一是施 安全管理 “重 主体 、轻外围 ”,“重 自身 、轻外包 ”的局面 。
农网外包工 “532” 安 全 实 践
(233300 )安徽省五河供电公 司 韩 辉 郭茂冉 陈 松
工资质能力审查 对其 三证一照 实行原件审查 施工 专 门制定了 外包工程及外来人员安全管理 规定 将
。 “ ” , 《 》,
资质必须由华东电监会颁发或备案 。 二是人员能力审 外包施工安全 管理 纳入公司 整体 安全管理 体系中 ,与
查 备案施工人员必须取得进网作业许可证 并经施工 主业施工统一接受安全督察 并对违章行为一视同仁
。 , ,
单位安全培训考试合格 。三是装备能力审查 。外包单位 纳入 “零容忍 ”整治 。在签订施工合同时 ,签订安全及文
施工机具及安全工器具必须满足施工要求 , 安全工器 明施工协议 , 详细 明确发包方 和承包方各 自应 承担 的
具必须由具备试验资质的单位出具试验报告 , 并在合 安全责任 ,明确外包单位工作 负责人和安全员 ,交纳不
格有效的试验周期范围内 。 同时审查外包单位施工简 低于工程施工费用 5% 的安全施工保证金 。
历和近三年安全施工记录 。两项证明为 “施工作业人员 2 事中管好“三类人”
健康证明 ”、“人身意外伤害险证明 ”。 2.1 规范管理 ,管好工作负责人
1.2 突出 “实 ”字 ,抓施工队伍安全培训 外包作业 现场实行 “一票两卡 ”管理 (工作票 、安全
针对外包工程队伍人员复杂 、 安全素质参差不齐 措施 卡 、外包工程安全培训交底卡 )。 外包单位人员 担
的状况 ,坚持从施工队伍准入源头抓起 ,通过认真开展 任工作负责人时 ,工作票
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