考虑非合意产出水资源利用效率及影响因素探究.docVIP

考虑非合意产出水资源利用效率及影响因素探究摘要 水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，其核心是提高水资源利用效率。本文使用1999—2009中国30个省区市际面板数据，选取基于投入导向的DEA模型，测算出含有非合意性产出的全要素水资源利用效率，并以此为基础，采用Tobit回归模型分析中国和分区域水资源利用效率的影响因素。研究结果表明：我国全要素水资源利用效率均值呈现下降—上升—再下降的趋势，且东部、中部、西部水资源利用效率依次递减；我国全要素水资源效率呈发散趋势，各省份之间效率的差距在扩大；经济水平、水资源价格对全要素水资源效率有显著的正向作用，而产业结构和政府影响力却有显著的负向影响。 关键词 非合意性产出；水资源利用效率；DEA；收敛 中图分类号 F062.1 文献标识码 A 文章编号 1002—2104（2012）10—0035—08 doi：10.3969/j.issn.1002—2104.2012.10.006 随着我国城市化和工业化的推进，水的需求量急剧增加，水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源得到完全体现。但与此同时，我国水资源利用效率低下却严重制约了经济的可持续增长。我国万美元GDP用水量为4 749 m3，是世界平均水平的4倍，是美国的9.8倍，日本的25倍[1]。我国政府已经充分认识到水资源对经济以及环境的影响，2011年中央“一号文件”首次聚集水资源管理，提出建立用水效率控制红线，并明确到2015年的具体目标。在利用水资源进行生产过程中，除产生期望产品外，还可能附带生产出各种非合意产出（undesirable goods）。非合意产出的存在往往会对资源利用效率产生巨大影响，忽略环境污染计算得到的水资源利用效率是不准确和非全面的。本文从Zhou et al.[2]得到启发，从生产理论的角度，综合考虑资本、劳动力、水资源等相关要素，将工业废水和生活废水作为非合意性产出，对我国全要素水资源利用效率进行了测度和比较，从而为科学地评价水资源利用效率、努力改善水资源可持续利用程度提供了思路。这对建设资源节约型、环境友好型社会，加快经济增长方式转变，具有重要影响和积极意义。 1 文献综述 关于水资源利用效率的研究，由最初的经典效率到新经典效率，再到后来的水资源生产力评价，经历了由工程效率评价向经济效率评价转变[3]。研究内容主要集中在农业用水和工业用水的水资源利用效率。Barker和Randolph等认为，通常的灌溉效率可以划分为灌溉水传输效率（灌溉水在干、支渠内输送效率）和田间利用效率（农田实际利用灌溉水的效率），一个较高水平的经典灌溉效率也许并不能反映好的管理水平[4—5]。Kaneko et al.基于中国1999—2002年的分省数据集，采用C—D随机前沿生产函数方法测算灌溉用水效率，并进一步发现农业用水效率的影响因素主要包括气候、土壤等自然条件，以及农田水利等基础设施条件[6]。Speelman et al.基于Zeerust市60个调查农户的截面数据，采用数据包络分析方法，分别对规模收益不变和可变情况下的灌溉用水效率进行估计，结果表明，耕地面积、土地所有权、灌溉方式、灌溉项目类型及种植结构将会显著影响灌溉用水效率[7]。陈东景采用因素分解法分析了水资源消耗强度变化的结构份额和效率份额，结果表明2002—2005年间，我国工业水资源消耗强度总体呈不断下降的趋势，工业水资源消耗强度下降的结构份额不断下降，效率份额逐渐上升[8]。 从文献看，关于我国水资源利用效率的研究虽取得一定的成果，但还可以从两个方面继续深入：第一个方面，大部分文献都采用水资源消耗强度来研究水资源利用效率，而水资源利用的绩效是经济发展、技术进步、水资源消耗等多种因素共同作用的结果，单纯分析一个生产要素对水资源利用效率的影响有很大缺陷。第二个方面，上述研究都没有考虑到非合意性产出的影响，仅仅只考虑市场性“好”产出的生产，这可能导致计算结果不能体现我国真实的水资源利用水平，更不能反映水环境污染对水资源利用效率的影响。鉴于此，本文利用全要素分析框架对含有非合意产出的水资源利用效率进行研究，并对我国东部、中部、西部水资源利用效率的影响因素也作了较详尽的分析。 2 全要素水资源利用效率的测度方法和数据来源2.1 全要素水资源利用效率的测度方法 马海良等：考虑非合意产出的水资源利用效率及影响因素研究 中国人口·资源与环境 2012年 第10期由于现有文献较少涉及全要素水资源效率，因此本文借鉴Hu和Wang[9]提出的全要素能源效率概念，运用DEA方法测度全要素水资源利用效率。DEA是由美国运筹学家Charnes和Cooper根据Farrell的非参数分析理论发展出的一种新的系统分析方法。其主要是通过保持