水电站建设中项目法人征地移民管理实用办法 regulations for management of land acquisition and resettlement by project legal person in hydropower station construction.pdfVIP

第 卷第 期 红水河 ， 26 1 VOl .26 NO . 1 年第 期 2007 1 ~On Shui river NO . 1 .2007 g 水电站建设中项目法人征地移民管理实用办法 李 尤 （广西平班水电开发有限公司，南宁 530022 ） 摘 要：在新形势下，水电站建设中的建设征地和移民安置工作的重要性日渐突出。特别是新的《大中型水利水电 工程建设征地补偿和移民安置条例》的颁布，使得工作有了新的法律依据。项目法人在建设征地补偿和移民安置 中责任得到明晰的同时有所变化，工作量也随着增加，工作阶段相应提前，风险随之增大。项目法人只要遵循法律 规定，与地方政府充分沟通，采用科学的严谨的管理办法和手段，对建设征地和移民安置工作进行有效管理，就可 提供良好的建设氛围，也为水电站生产运行创造和谐的环境。 关键词：水电站；建设征地；移民安置；管理 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D632 .4 B 1001 - 408X 2007 01 - 0031 - 06 由于水电站是绿色能源点，在我国大、中型水电 # 水电站建设项目法人设立征地移民 站的建设方兴未艾。然而，在大、中型水电站的建设 中，征地移民问题往往成为制约电站下闸蓄水的关 管理机构 键项目。最近，国家对于水库移民的搬迁安置颁布 根据政府领导、分级负责、县为基础、项目法人 了新《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安 参与的移民安置管理体制，为加强水电站建设征地 置条例》，制定了移民方针和确立新的移民工作管理 及水电站移民安置工作的管理，维护业主和移民的 体制，明确了与建设征地补偿和移民征地相关各方 合法权益，为水电站建设营造一个和谐、积极的氛 的责任。笔者结合自己在平班水电站建设征地和移 围，以保证电站建设的顺利进行。水电站建设项目 民安置管理的经历，体会到只要严格执行新条例，充 法人（下称项目法人）可设置建设征地移民管理部 分与相关地方政府及有关部门协商沟通，采用务实 门，负责水电站建设征地与移民安置工作的管理。 的办法管理水电站建设的征地移民工作，就能获得 $ 水电站建设项目法人征地移民工作 水电站建设的经济和社会效益双赢的成果。为此， 把本人在水电站建设征地移民管理工作中的要点加 管理办法 以整理，编写成本实用办法供读者借鉴。 $! 征地报批管理 水电站建设征地移民工作相关政策 （）项目法人必须在水电站建设项目的可研阶 ! 1 与规定 段前（含可研），委托有资质的设计单位，会同水电站 建设占地和淹没区所在地的地方人民政府全面准确 !! 相关法规（因篇幅简略） 进行实物指标调查。 《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水 项目法人委托有资质的测绘单位，对电站建 电工程建设征地补偿和移民安置条例》以及国家有 设占地和水库淹没