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第29卷第6期 河南财政税务高等专科学校学报 V01．29．No．6 Henan ofFinanceTaxation Dee．2015 2015年12月 Journalof College 开封市财政发展比较与分析 李 硕 (河南财政税务高等专科学校财政税务系，河南郑州451464) 财政收入的比重逐年上升；财政支出规模的绝对数稳步增加，相对数呈先降后升的趋势；地方财政收入和 地方财政支出不断实现新的突破，财政收支结构不断优化。 [关键词]区域经济；区域财政；财政发展 [中图分类号]F812．7[文献标识码]A 一、开封市财政发展综述 2014年，开封市经济社会在新常态下呈现持续平稳较快发展，结构明显优化，质量有所提升的良好 态势。据初步核算，全年全市生产总值l492．06亿元，比上年增长9．5％¨!。其中第一产业增加值 鉴2014))心。和《开封市2014年国民经济和社会发展统计公报》旧o)。 二、开封市财政收入规模分析 (一)财政收入绝对规模分析 表1 开封市2007—2014年公共预算收入情况表 [收稿日期]2015—09—20 [作者简介]李硕(1972一)，男，河南开封人，河南财政税务高等专科学校副教授，经济学硕士，研究方向为财政、区域经济。 49 政收入位于河南省的第9位，与2013年相比排位提前两名。财政收入在中原经济区30个城市的位次是 第16名，比前几年明显提升。 2013年全市公共财政预算收入增幅连续3年全省排名第一。 来财政收入增长率波动较大，基本上稳定在20％～30％之间，平均增长率为25．02％。 (二)财政收入相对规模分析 0．52个百分点。 表2开封市2007～2014年财政收入占市地区生产总值的比重情况表 在开封市地区生产总值不断增加的情况下，开封市的财政收入也随之增加。近年来，河南省财政收 政收入占GDP的比重达到了4．57％，2014年增长到6．44％，呈现不断增长的趋势H]。 表3 开封市2007—2014年财政收入占河南省财政收入的比重情况表 分点，说明开封市对河南省财政收入的贡献率在不断上升。 50 三、开封市财政收入结构分析 预算收入的比重为71．2％，同比下降了2．7个百分点。开封市非税收收入为27．1l亿元，与2013年相比 上升了6．03亿元；非税收收入占公共预算收入的比重为28．8％，同比上升了2．7个百分点。 表4开封市2007～2014年公共预算财政收入情况表 从财政收入构成中税收收入与非税收入的对比上看，2007年以来，开封市财政收人中税收收入规模 不断增加，税收收入占财政收入的比重也呈现上升趋势，基本保持在70％左右。与此相对应，开封市的 封市的税收收入对开封财政收入的贡献率在上升，收入质量进一步提升。 表5开封市、河南省、全国2007～2014年税收收入占财政收入比重表 表5反映了开封市、河南省、全国2007～2014年税收收入占财政收入比重的对比情况。可以看出， 开封市税收收入占比基本与河南省税收收入占比趋同，但与全国税收收入占比相比差距较大。2007～ 2012年开封市税收收入占比与全国税收收人占比的差异整体上呈现出缩小的趋势。2007年，开封市财 税收收入占比与河南省税收收入占比的差异整体上呈现出缩小的趋势。2007年，开封市税收收入占比 低于河南省税收收入占比4．95个百分点，差距在不断缩小。2014年，开封市税收收入占比与河南省税收 收入占比一致。 51 表6开封市2007～20t4年税收收入项目情况表 如表6所示，2007～2014年开封市增值税、营业税、所得税总额都呈现出上升趋势。从税收结构上