《亚太地区发展报告 2（2001）》.pdfVIP

亚太蓝皮书 亚太地区发展报告 主 编 ／张 蕴 岭 孙 士 海 社会科学文献出版社 “皮书系列”主要编辑出版发行人 出 版 人 谢 曙 光 项 目负 责 人 范广 伟 发 行 人 王 菲 编 辑 主 任 张 大伟 编 辑 （按姓 氏笔画为序 ） 古 箴 邓 泳 红 汤 兮 张 大伟 陈 斗仁 宋 月 华 杨 群 范广 伟 封 面 设 计 孙 元 明 内 文 设 计 范 迎 责 任 印 制 盖 永 东 编 务 李 敏 何 萍 前 言 2001年过去 了，回顾一年来 国际形势的发展 ，真可谓 是风云变幻，令人难以预料。 在亚太地区，对形势发展影响最大的是三件事：一是美 国政府更迭；二是美国 “9 ·11事件”；三是亚太地区的经济 出现严重恶化。 美 国政府的政策一向对外部的形势产生重大影响。布什 上 台后 ，推行了不同于克林顿政府的政策。尤其是在外交和 安全领域 ，布什政府推行单边主义 ，寻求建立 以美 国为主 导 ，以盟 国为核心的新安全秩序 ，大力发展 国家防御体系 （NMD），甚至全球导弹防御体系 。在中美关系上，布什政 府否定克林顿政府与中国达成的 “建设性战略伙伴关系”， 把中国作为 “竞争对手”，这引起了中美关系的矛盾和冲突。 特别是在美国间谍飞机与中国飞机相撞，导致中国飞行员失 踪之后，两国关系迅速恶化。 2001年 “9 ·11事件 ”是人们未 曾预料的。美国纽约世 贸 中心大楼遭到恐怖主义分子袭击倒塌 ，人员财产损失惨 重 ，这是美国本土第一次遭到攻击，攻击的目标又是美国的 金融心脏地带，其影响之大，可想而知。美国随即发起反对 恐怖主义 的战争，国际关系出现新的重组，中美关系出现转 机 ，在反恐怖的大战略下找到合作的共同点；俄罗斯积极参 与 反 恐 怖 战 争 ，试 图与 美 国建 立 新 的合 作 关 系 ；美 印关 系升 温 ， 巴基 斯 坦 转 而 成 为 美 国打 击 阿 富 汗 塔 利 班 和 本 ·拉 登 的 前 线 国家 与 合 作 对 象 ；而 日本 则 利 用 支 援 美 国军 事 行动 实现 了二 战 后 的第 一 次 军 舰 走 出亚 洲 。这 样 一 些 巨大 的调整和变 化 是 在 很 短 的 时 间 内 发 生 的 ， 甚 至 令 人 难 以 适 应 。 经 济 形 势 的变 化 也 是 出乎 人 们 预 料 的 。原 来 预计 ，美 国 经 济 会 在 200 1年 年 底 前 出现 回升 ， 日本 经 济 也 会 有所 改善 ， 但 是 ， 受 “9 ·11事 件 ” 的影 响 ，美 国经 济 陷入 衰 退 ， 日本 经 济 回升 无 望 ，进 一 步 降低 ，而 东 亚 地 区大 部 分 国家 或地 区 的经 济 因外 部 环 境 的变 化 而 出现 严 重 恶 化 ，其 中像 新加坡 、 中 国 台湾 的经 济 出现 几 十 年 来 从 未 有 过 的 负 增 长 。当然 ，也 有 “亮 点 ” ， 比如 中 国 的经 济 ， 印度 的经 济 ，尽 管也受 到外 部 不 利 形 势 的 影 响 ， 但 都 仍 然 保 持 了 比 较 高 的 增 长 率 。 本 报 告 是 中 国社 会 科 学 院亚 洲 太 平 洋 研 究 所 科研 人 员 的 研 究 成 果 。作 为 年 度 报 告 ，我 们 当然 要 对 亚 太 地 区 的形 势和 重 要 发 展 进 行 深 入 研 究 。 像 往 年 一 样 ， 本 报 告 除 了对 200 1 年 的 形 势 进 行 分 析 和 对 2002年 的 发 展 进 行 展 望 外 ，还 对 地 区发 展 中 的许 多 重 要 问题 进 行 专 题 研 究 。这 里 选 择 的一些 问 题 都 是 很 有 意 义