《工程建设标准强制性条文》简介课件.pptVIP

《工程建设标准强制性条文》 简 介;“强制性条文”：是规范、标准中规定必须严格执行的强制条款。 ????近年来，质量、安全事故频繁发生，危及人民生命财产安全，引起社会广泛关注，国家也非常重视。但要弄清责任、处罚都很困难，必须有法可依，有章可循才行。在这种背景下，国家出台了一系列法律、法规，并要求政府监督检查强制性标准的执行情况。 ;?一、国家对强制性标准的规定 ????1.??1998年3月，《中华人民共和国建筑法》颁布实施，对建筑施工许可、发包与承包、安全管理、质量管理等方面作出了原则规定。 ????2.??2000年1月，国务院发布《建设工程质量管理条例》。本《条例》涉及质量管理各方面，规定了建设单位，勘察设计、施工、工程监理等单位和个人的质量责任，对执行强制性标准有具体要求。 ? 3.? 2003年11月，国务院发布《建设工程安全生产管理条例》???本《条例》建设、勘察、设计、施工、监理等单位及其他与建设工程安全生产有关单位的安全责任，对执行强制性标准有具体要求。;?二、?建设部对强制性标准的规定 ???? 为促使各部门尽快落实《建设工程质量管理条例》，建设部2000年8月以第81号令发布《实施工程建设强制性标准监督规定》，对工程建设行政主管部门和国务院有关主管部门的职责、各有关部门的监督责任做了规定；明确了行政主管部门及建设、设计、施工、监理等单位违反强制性条文的处罚；规定了强制性标准监督检查的内容等。 ;?三、?强制性条文的编写 ???? 我国沿用的是强制性标准和推荐性标准相结合的技术控制体制。虽然我国的强制性标准具有技术法规的特性和作用，但强制的范围过宽、内容过多，这毕竟无法等同于技术法规。同时，在强制性标准中，混存着某些非强制性条款，推荐性标准中混存着某些强制性条款，这些使监督检查困难，处罚上也很难严格区分，尺度难以把握。 ???? 为使政府能根据法律、法规和强制性标准对建设工程质量进行监督管理，使《条例》在各行业更具操作性，建设部组织各部委编写各行业的强制性条文。 ;?三、?强制性条文的编写;?三、?强制性条文的编写