小城镇灾后重建规划的四点思考——以绵竹市汉旺镇总体规划为例.pdf

口j 小城镇灾后重建规划的四点思考 ——以绵竹市汉旺镇总体规划为例 FOURPOINTSONSMALLTOWNSRECONSTRUCTIONPLANNING：ACASESTUDYON HANWANGTOWNINMIANZHUCITY MASTERPLANNINGOF 鲁晓军 李建华 翁一峰 陶来利 LU Laili Xiaojun；L1Jianhua；WENGYifeng；TAO 【摘要】灾后重建小城镇总体规划编制过程中，一 基本出发点，把城镇长远可持续发展的理想形态 个核心内容就是如何凸显城乡规划的公共政策导 作为远期奋斗的目标，把节约集约各项资源作为 向。文章结合绵竹市汉旺镇总体规划实践。具体 近期建设的基本要求，把资源环境承载能力作为 就落实科学发展观、加强公众参与，突出“安全” 城乡发展的立足点，把保护和传承川西优秀的民 72 及“生态”和注重空间特色营造等四个方面进行 族文化和自然山水特色作为城镇建设的亮点和特 咎J菇 了深入探讨，并形成了比较适应当前小城镇重建 点。这些鲜明的指导思想和原则不仅在规划中得 苦I哥 甘l潜 规划的工作思路与方法，希望对其他乡镇的重建 到完整体现，而且在具体的重建项目中得到充分 漕I壁 譬lQ 规划有所启示。 落实。 弗l： 【关键词】灾后重建；城乡规划；公共政策 嚣『} 罄I至 1．2 科学确定重建方式 ABSTRACT：Inthereconstructionofsmall 绵竹市汉旺镇是这次地震的极重灾区之一， 舌舌 planning 广 卫 譬 雩 elementto the towns，onecore ishow 关于如何确定重建方式(原址还是易址)，专家学 highlightpubhc §】耍 urban onthe planning．Basedpractice者．政府各专业部门和当地领导形成了很大的争 policy·oriented 互l 乏l of townmaster studiesthe paper 论。项目组深入实地详细调研，广泛听取意见．收 Hanwang plan，this g issuesof thescientificof 集了大量资料．并向省市各级政府深刻剖析了老 implementing concept 镇区重建的制约因素：一是镇区处于龙门山—— publicparticipation，hi#l- de