第三章新闻传播活动中的法律关系.pptVIP

第三章　新闻传播活动中的 法律关系 　　　　　通过本章内容的讲授，使学生能够树立起这样一种理念：新闻传播法是以保障表达自由为根本使命的法律，表达自由是一项最基本的人权，大众传媒是公民、法人实现表达自由的最为重要的途径。同时通过学习本章的内容，使学生对有关权利的基本知识及权利救济措施有基本的了解和把握。重点讲授表达自由及公民的其他基本权利。 本 章 纲 要 第一节 新闻传播法律关系的内涵 第二节 新闻传播法律关系的主客体 第三节 表达自由基本理论 第四节 公民的基本权利和义务 第五节 权利和义务的冲突与协调 第一节 新闻传播法律关系的内涵 一、法律关系和新闻传播法律关系 法律关系的核心是权利和义务。 新闻传播法律关系是指由新闻传播法律规范所调整的当事人（即法律主体）在新闻传播活动中形成的权利义务关系。 第一节 新闻传播法律关系的内涵 二、权利的含义 6 权利由五个要素组成 利益：一项权利之所以成立，是为了保护某种利益 主张：一种利益若无人提出对它的主张、诉求，就不可能成为权利。 资格：提出利益主张要有所凭藉，也就是有资格。 权能：包括权威和能力。既有不容许侵犯的权威和 强力，还需要具备享有和实现其利益、主张或资格的实际能力或可能性。 自由：自由常常是权利的内容。 第一节 新闻传播法律关系的内涵 二、权利的种类 按不同的标准可作不同的分类，比如： 按权利所反映的法律关系的性质，分为政治权利、财产权利、人身权利等； 根据权利所体现的社会内容（社会关系）的重要程度、亦即它们在权利体系中的地位、功能及社会价值，可划分为基本权利和一般权利； 按权利相应义务人的范围，分为绝对权利与相对权利； 按权利之间固有的主从关系，分为主权利与从权利。 第一节 新闻传播法律关系的内涵 三、权利本位的含义 在权利与权力的关系上，应当树立权力来自权利，权力为权利服务的理念，权力不得侵犯相对人的消极权利，同时又必须积极运作以保障相对人积极权利的实现； 在权利与义务关系上，应着重保护相对人的权利，以法为起点和中心，尽量减轻相对人的义务和负担。 第一节 新闻传播法律关系的内涵 四、权利的救济 权利的救济，是指法律上的权利被侵害时，如何用法律所规定的方法，来维护自己的权利。 权利的救济保障权利的实现，根据救济的方式可以分为自力救济和他力救济，根据救济的不同性质，可以分为宪法权利救济、民法权利救济、行政权利救济等。 第一节 新闻传播法律关系的内涵 五、新闻传播法的权利架构 人权：指传媒活动中的自然人所享有的最根本、最高层次的权利，如表达自由权 基本权利、也即宪法权利层面：即宪法中规定的公民基本权利，如我国宪法中规定的言论自由权、知情权、批评权、建议权等 一般权利层面：指普通法律中规定的公民一般权利，比如人身权、财产权、知识产权、诉讼权利等 第一节 新闻传播法律关系的内涵 六、新闻传播法律义务的含义 义务是权利的对应物。《法学辞典》关于义务的定义：（1）法律上关于权利的主体应当作出或不应当作出一定行为的约束；（2）泛指根据一定社会规范应当从事一定行为或不从事一定行为的约束。 第二节 新闻传播法律关系的主客体 一、新闻传播法律关系的主体 新闻媒体 新闻记者 政府：机关法人 公民：自然人 法人：企业法人、社会团体法人 第二节 新闻传播法律关系的主客体 二、新闻传播法律关系的客体 物：例如，某记者在新闻采访中被采访对象扣留的摄像机 行为：例如，上述记者被扣留摄像机的行为 智力劳动成果：例如，上述记者拍摄成的电视新闻被其他电视台转播 第三节 表达自由基本理论 一、表达自由的定义 表达自由(freedom of expression)，是公民的基本自由之一。它是指公民在法律规定或认可的情况下，使用各种媒介或方式表明、显示或公开传递思想、意见、观点、主张、情感、或信息、知识等内容而不受他人干涉、约束或惩罚的自主性状态。 第三节 表达自由基本理论 二、表达自由的法律规定 国际条约　 《世界人权宣言》 “人人有权持有主张，不受干涉;人人有自由发表意见的权利;此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论国界，也不论口头的、书写的、印刷的、采取艺术形式的、或通过他所选择的任何其他媒体。 第三节 表达自由基本理论 《公民权利和政治权利国际公约》（ICCPR，中国政府1997年签署，全国人大尚未批准） 第十九条： １、人人有权持有主张，不受干涉。 ２、人人有自由发表意见的权利；此项权利包括寻求、接