再生资源的贸易异质性及其境外回收.pdfVIP

201 I／06总第410期 商业研究 文章编号：1001—148X(2011)06—0084—04 再生资源的贸易异质性及其境外回收 施敏颖 (嘉兴学院商学院，浙江嘉兴314000) 摘要：再生资源具有特殊的资源与环境双重特性，这导致再生资源的国际贸易在贸易目的、贸 易手段、贸易流向等方面有区别于一般商品的特征，存在贸易异质性。尽管我国当前对再生资 源进口出台了一系列的监管制度，在防止再生资源的污染方面起到了积极作用，但不能有效解决 目前亟待解决的再生资源的质量、规模问题，也没能彻底杜绝“洋垃圾”事件。本文提出“境外 回收网点+境外回收基地+境外定点加工企业+境外检验中心”的境外再生资源回收体系，以稳定 货源质量和海外供货，并有效提高再生资源入境前的货检水平，有效降低再生资源的入境污染。 关键词：再生资源；国际贸易；境外回收体系 中图分类号：F713．2 文献标识码：B 随着制造业的高速发展，我国对矿产资源的 被淘汰或被丢弃时，这些元器件还有很高的利用 依赖也日益加重。作为对矿产资源的一种替代，我 价值，完全可以经过拆卸、分类，流通进入旧货市 国对各类再生资源的进口需求也在日益增长。据 场或用做修理用的配件、备件或降级使用；在印刷 统计，20世纪90年代初，全国每年进口的再生资线路板中，除了塑料、二氧化硅、陶瓷等，还含有 金、银、镍、锡等贵金属。如果能对废弃物加以回 源约为100—200万吨，90年代中期每年进口约 收利用，则等同于从废弃物中挖掘矿产资源，再生 500万吨，到2000年为1558万吨，2007年则达到 了4224万吨的规模④。 资源演变成了地面之上的“城市矿产”。 与此同时，由于再生资源所具有的资源特性、 2．环境性。再生资源具有复杂的环境特性。 一方面，再生资源可能会造成环境污染。这种污染 环境特性，使得再生资源具有区别于一般贸易品 源于两种情况：一是废弃物本身具有有毒有害性， 的贸易特征，这对进口监管提出了更高的要求。 如在国际转移中出现的“洋垃圾”等；二是废弃 一、再生资源的双重特性 物在拆解过程中造成的对环境的污染。如果缺乏 科学的拆解技术和工艺、缺乏先进的设备、缺乏对 再生资源特指具有回收利用价值的废弃物资 尾气、固废等的污染治理，拆解过程可能会造成严 源，也称废物原料、可用作原料的废弃物。再生资 重的大气污染、水污染、土壤污染等。另一方面， 源具有资源与环境双重特性。 再生资源利用又能降低开采原矿资源的能耗和污 1．资源性。当一种产品丧失其原有使用价值 染，降低环境污染。如生产1吨再生铜，可以少排 或因款式陈旧、或出现更新产品而遭弃用时，这一 放100多吨工业废渣和2吨S02；生产1吨再生铝， 产品已经成为废弃物。废弃物意味着原产品使用 约少排放1．5吨赤泥、0．6吨SO：和20多吨工业 功能的丧失，但并不意味着所有零部件、元器件功 废渣等；利用1吨废纸，可减少75％的空气污染 能的完全丧失，也不意味着原材料功能的丧失。如 和35％的水污染等。 大多数电子元器件的使