全国I卷高考政治大一轮复习第三单元发展社会主义政治课时2我国的政党制度课件新人教版必修2.pptVIP

答案　①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，分析研究经济形势和经济工作，才能提高党的领导水平和执政水平。 ②党坚持依法执政，党中央听取各方面意见、调动各方面力量，有利于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ③党坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民。贯彻落实科学发展观，分析研究经济形势和经济工作，促进国民经济平稳健康发展，有利于有效维护最广大人民群众的根本利益。 ④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的政党制度，党中央召开此次会议体现了中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，也是发挥民主党派参政党作用的需要。 （2）准确理解人民政协的性质和职能。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。作为统一战线组织，政协不是国家机关，不能履行国家职能。政治协商、民主监督、参政议政三种职能体现了人民政协的性质和特点，是区别于其他组织的重要标志。 2.比较人民代表大会与人民政协 ? 人民代表大会 人民政协 不 同 点 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织、是人民民主的重要实现形式 职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 产生 方式 人大代表由选举产生 政协委员是通过民主协商推荐产生的 相同点 ①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是人民民主的重要实现形式；②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率 提醒　人大与政协都担负重要的监督职能，但二者性质不同：人大监督是国家权力机关的监督，具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行；政协监督属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评。 3.把握中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系 （1）地位和职权不同：①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家实行政治、思想和组织领导，但不直接行使国家职能。②全国人大是最高国家权力机关，拥有立法权、任免权、决定权和监督权，在国家机构体系中处于最高地位，但不代替其他国家机关的工作。③国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，负责贯彻、执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，行使政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设的职能。④人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导的统一战线组织和人民民主的重要实现形式，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。但它不是国家机关，不能行使国家职能。 （2）它们的联系体现在：中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行；一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和做出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准。 全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导，而党的政策、主张经全国人大的法定程序成为国家的法律和决定后，中国共产党必须模范遵守，带头执行，不能违反。 4.厘清对人民政协的几点认知 （1）人民政协不是国家机关，不能行使国家职能，其具有的政治协商、民主监督和参政议政职能也不是国家职能。 （2）政协不等于民主党派。在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士，因此，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。 （3）人民政协不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。 （4）政协委员是通过民主协商产生的。（人大代表是通过选举产生的） （5）不能认为“中国人民政治协商会议是一种会议”。中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，它有不同级别、不同职能的部门，有专职的工作人员。政协工作的主要方式是举行会议，它定期或不定期地举行不同的会议，参加会议的各方一起讨论问题。不能把政协这一机构与这一机构的工作方式混为一谈。 典例4　（2013·新课标Ⅱ卷，17）2012年3月，在全国政协十一届五次会议进行界别分组讨论时，政协委员就如何管理政府预算外资金、治理“小金库”展开激烈辩论。这种辩论是（　　） ①人民政协对政府工作进行监督的体现　②人民政协履行参政议政职能的表现　③政协委员管理国家事务的具体表现　④政协委员参与政治协商的基本形式 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 人民政协的性质、职能[预测题型：选择题] 解析　本题以政协委员履职为背景，考查有关政协的相关知识。①②正确，政协有民主监督、参政议政的职能，政协委员就如何管理政府预算外资金进行讨论，体现了政协的这一职能。③