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乌苏物流业发展现状
乌苏市现代商贸物流经济发展问题的思考
物流概念作为新生事物是20世纪80年代引入中国。它是连接原料、半成品供应、生产过程中物料流动、成品配送全过程服务。成为涵盖商流、实物流、资金流、信息流等子系统的综合体系。近年来,北疆“金三角”地区经济在以20%以上的速度发展。乌苏在交通、仓储、信息等与物流相关的基础设施建设发生了翻天覆地的变化,为发展现代物流奠定了良好基础。根据国际国内经济发展形势及乌苏新型工业化和城镇化经济发展需求,2012年9月,乌苏市实施物流园区建设,作为重要支柱产业,打造现代商贸物流业。2014年1月,四届四次全委(扩大)会议提出新举措:打造物流经济发展新引擎,把乌苏建成“丝绸之路经济带”桥头堡上的黄金枢纽。
一、乌苏市现代商贸物流经济总体发展情况
(一)发展形势。伴随乌苏新型工业、新型城镇化和农业现代化同步发展加速,乌苏的商贸流通业发展速度加快,国民经济中的比重不断提升。进出物资类型主要有涉农物资、煤炭、建材、化工原料及日用品等。一是商贸物流需求不断增强。 优质棉、 玉米、 番茄、无公害蔬菜、优质奶牛、优质肉羊养殖等农副产品形成特色产业,粮食、棉花、蔬果、农资等涉农物流需求旺盛;新型工业化正处于快速发展阶段,为化工、煤炭、机械制造、农产品深加工等提供市场、仓储、转运设施(市场、仓库、配送)的工业物流需求增强;通向西亚、中亚的三大口岸经济发展日新月异,乌苏处在东联西出的重要通道要隘,具备为国内、国际贸易提供专业市场、多式联运、配套仓储、口岸设施的商贸物流需求条件。乌苏市2011年公路货运量为396万吨,占新疆的比例为 0.7%。 2012年公路货运量为485万吨,占新疆的比例为0.8%,增速为22.5%。随着北疆铁路以及新疆政策优势的影响,未来乌苏市货运将呈现高速增长状态。 二是商贸市场功能日趋完善。乌苏经过多年培育和发展,以百佳、娄娄、亿佳、雪融等中小型超市为龙头,中小市场为基础,多层次、多领域、多元化的市场体系初见雏形。尤其是以乌苏北园春农产品批发市场等综合市场和专业市场为牵引,市场辐射力、影响力逐步加大。三是新型流通业态开始起步。连锁经营、特许经营、物流配送等新型流通方式逐步建立,超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态日益繁荣。 2012年全市实现社会消费品零售总额10.46亿元, 增长14.6%,其中城市零售额4.65亿元,增长15.6%,市以下零售额5.81亿元,增长13.7%。四是园区建设初具规模。2012年9月乌苏市物流园区开始正式启动以来,初步形成了“ 一核、两轴、三心、六区”产业规划布局注1。入园30多个项目以第三方物流企业为主注2,已经初步形成乌苏市现代商贸物流经济发展框架。2013年基础设施建设完成投资2.89亿元。完成园区计划总投资的57%。
总体情况看,乌苏商贸物流经济整体处于初级阶段。目前大多数物流企业只是狭义上的运输或仓储等物流初级功能,对乌苏市经济社会贡献率很低。物流的社会化、市场化程度严重不足。企业自有物流占市场规模比较大,第三方物流企业比例过少,辐射能力弱,甚至只能提供单项运营。挂着“物流”名称,从事传统运输业,市场竞争停留在低层次运输服务上。仓储业务主要是承接简单层次服务,领域不宽、延伸不到位。流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面还无力开展。这是乌苏目前商贸物流供给中比较明显的一个问题。客观存在商贸物流需求空间大与供给严重不足的矛盾。
(二)存在问题。一是物流管理人才匮乏。乌苏市物流业发展起步晚,需要懂业务知识、拥有业务技能的各层次受过专业训练的从业人员。目前发展中缺乏专业物流管理人才。二是发展理念传统。物流企业引导和服务仅限于表层,整个物流业缺乏指标体系和现代专业统计手段;对物流各类商贸物经济流信息不能及时准确把握,缺乏分析、监测与指导。三是条块分割、部门垄断、地区封锁。这是制约乌苏现代商贸物流经济发展的主要瓶颈。公正、公平、公开的物流业竞争市场机制没有形成;物流业态资源和功能整合机制缺乏, 大部分流通企业仍处于“大而全”或“小而全”阶段,企业管理成本过高。重复布点、投资带来资源严重浪费和服务低质量和低效益。四是发展软环境欠佳。缺乏配套支持现代物流发展的政策环境和科学发展措施。急需按照市场经济和现代商贸物流业发展要求,完善发展环境。五是商贸流通产业水平低,发展方式粗放。商贸物流以单一商品批发零售经营企业居多。批发、分销环境薄弱,经营方式传统粗放,经营规模小,产业化经营组织能力不强。现代化物流中取货、集货、分货、加工、送货和信息服务等功能弱化,流通环节造成损失严重。商品批发市场、专业市场,有效载体功能落后,如黄河路建材市场,基础设施落后、货品种类不全,品牌杂乱,不能适应商贸物流发展需求。六是周边城市商贸物流产
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