新农村视野下地方高校的战略定位与机制创新.PDFVIP

第 卷第 期 江西理工大学学报 Vol.28,No.2 28 2 年 月 Apr.2007 2007 4 JOURNALOFJIANGXIUNIVERSITYOFSCIENCEANDTECHNOLOGY 文章编号: ( ) 1007-1229200702-0059-03 新农村视野下地方高校的战略定位与机制创新* 王扬铭 赣南师范学院,江西 赣州 341000) ( 摘 要:科学把握建设社会主义新农村的战略意义,剖析在新农村视野下地方高校将面临的机遇 与挑战,地方高校如何在新农村建设中进行战略定位与机制创新,发挥人才培养、科学研究和社会 服务三大职能,实现可持续发展。 关键词:新农村; 地方高校; 定位; 创新 中图分类号: 文献标识码: G648.4 A 一、建设社会主义新农村的战略意义 建设社会主义新农村,是党中央在新世纪新阶段为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会而采取 的重大战略选择,对于加快我国农村地区经济社会的跨越式发展,统筹区域发展、城乡发展,坚持以人为本, 落实科学发展观,全面推进农村城镇化、农业产业化、新型工业化进程,解决我国农村、农业和农民问题,具 有十分重要的战略意义。 推进新农村建设是全面建设小康社会的必然要求。党的十六大指出:我国人民生活总体上达到小康 1. 水平,但达到的小康是低水平的、不平衡的、不全面的。主要体现在科学教育、文化卫生和生态环境等方面与 全面小康水平有差距,绝大多数农村没有达到小康水平。因此,解决 “三农”问题是全面建设小康社会的难点 和关键。加快农村经济社会事业发展是全面建设小康社会的重大任务。进一步加快新农村建设,积极推进现 代农业建设,全面深化农村改革,发展农村公共事业,扩大农民就业和增加农民收入,必将有力推进农村全 面小康进程。 推进新农村建设是促进农村城镇化健康发展的重要途径。我国由于长期实行城乡分割的二元体制, 2. 城镇化明显滞后于工业化,城市人口偏低,大量农业人口和剩余劳动力滞留在农村。因此,必须伴随改革开 放和新型工业化进程,积极推进城镇化步伐。但由于人口多、特别是农民多的基本国情,又决定了我国必须 走符合国情的城镇化路径,要坚持大中小城市和小城镇协调发展。一方面注意引导一部分农业人口和农村 劳动力向城镇有序转移,另一方面要加快现代农村的改造,推进新农村建设,改善农民的生产生活条件和居 住环境,从而让一部分农民愿意留住农村。 推进新农村建设是扩大内需保持国民经济又好又快发展的现实选择。扩大内需是我国经济发展的一 3. , 个长期战略方针。我们拥有一个 亿人口的巨大市场,尤其是农村市场潜力很大,但由于农民收入增长缓 13 慢,农村购买力偏低,农村市场尚未得到有效开发。投资是扩大国内需求拉动经济增长的重要举措。进一步 , 改善投资结构,争取多渠道扩大对农村公共事业的投入,加快新农村的基础设施建设,增加农民的收入,提 高农村购买力,改变农村的投资环境,改善农民的消费环境,带动农村经济又好又快发展。 推进新农村建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。当前我国社会存在的一些不和谐问题,一个 4. 重要原因是自然历史和体制机制带来的不平衡。收入差距拉大已经成为影响社会和谐的一个重要因素,在 地区差距、城乡差距和群体差距当中,最大的是城乡差距,城镇居民与农民收入之比已超过 。近些年中央 3:1 实施向农村倾斜的财政政策,这种状况将有所缓解,但要根本解决问题尚待时日。推进新农村建设,加快我 国农