AF公司安全生产管理流程的研究与优化.docVIP

　　AF公司安全生产管理流程的研究与优化----生产管理论文 --第一章 绪论 1.1 研究背景 众所周知，保护和增强社会生产力离不开安全生产。随着社会和经济的不断发展、全面建设小康社会的步伐加快，安全生产也被赋予了更深的涵义，已不仅仅是社会进步的重要标志，更体现着一个国家的综合国力、代表着国家的国际声誉。在这样的背景下，实施科技兴安战略，借鉴发达国家安全生产管理的成功经验，尤其是流程管理的成功经验，找出适合我国冶金行业的流程管理途径，研究、建立和改善钢铁企业的安全管理机制，从而提高企业的安全管理水平和核心竞争力成为提高我国冶金企业安全生产水平的一项基础性工作,同时也是进行科学决策和正确指导安全生产工作的基础和实现安全生产监督管理业务快速、准确、高效管理的根本保障。 “十二五”时期是推动信息化和工业化深度融合、加快经济社会各领域信息化的重要时期，是确保实现国务院确定的“到 2020 年全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。一方面安全生产工作日趋复杂，提高安全监管监察水平需要信息化手段保障；另一方面信息产业快速发展为安全生产流程管理提供了机遇，企业流程管理、信息化建设对提高企业安全生产水平的支撑作用进一步增强。 我国的冶金行业走过了 50 多年的发展之路，现已成为国民经济中举足轻重的基础产业。1996 年，我国钢铁生产过亿吨，此后，中国的钢铁产量连续多年雄踞世界第一位，钢产量年增长率大于 20%。截至 2012 年底，我国钢铁企业从业人员已经超过300 万人。这样的产量和规模较好地满足了我国社会建设和发展对钢铁产品的需求，在促进经济的快速发展、解决劳动力就业问题等方面作出了较大贡献。 虽然我国冶金企业发展和壮大的脚步走的很快，也注意到在大力发展生产的同时，以先进企业，如鞍钢、宝钢、武钢等为榜样，不断加强企业安全生产管理工作。但是，由于冶金行业本身的特点，如：产业链长，生产过程涉及到的环节有矿山开采、物料运输、金属冶炼、机械加工等；生产工艺流程复杂；设备门类众多；机械化程度高；受自然条件等约束条件较多；存在高温、易燃易爆、冒顶、透水、坠落、垮塌等较多危险因素，导致企业安全生产管理难度大、风险大，易发生安全生产事故[2]。尤其是受近年来企业急速扩张、改制以及大量非公有制企业介入的影响，冶金企业普遍出现安全生产监管工作不到位，管理落后于生产等突出的实际问题，导致我国冶金行业安全生产事故总量呈上升趋势。尤其是近 10 年来，随着钢铁产能的扩大，企业数量的增多，重特大事故时有发生。 1.2 研究的目的和意义 世界经济全球化、日益激烈的市场竞争给我国的冶金行业带来更为严峻的压力与挑战的同时，钢铁企业安全生产管理在企业运营过程中的保障和促进作用开始凸显：一是减少风险、控制损失、提高企业竞争力；二是为企业建立良好的自我约束机制奠定基础；三是促进企业综合运营系统的完整和企业科学管理水平的提高；四是不断提高企业的责任感和社会关注力。 鉴于我国冶金行业安全生产管理的实际特点、难点和近年来一些冶金企业片面地追求效益最大化，忽视了安全生产管理工作，以致造成一些重大的生产事故，国家安全监督管理总局于 2010 年 9 月下发了《冶金企业安全生产监督管理规定》，在该规定中，冶金行业首次被标注以“安全生产高危行业”的标签。由此，安全生产成为钢铁企业质量经营关注的重中之重，亟待解决的安全生产管理制度建设、安全生产管理体系研究、安全生产管理流程设计等工作开始展开。 本文对 AF 公司安全生产管理流程的研究与优化主要有以下两方面的意义： 一是本文力求将运营管理学中的流程管理相关理论与 AF 公司安全管理的具体实践相结合，通过对 AF 公司安全管理流程的研究与优化，切实提出解决措施，如明确安全管理工作的对象及定位、科学谋划流程设计、健全安全生产管理相关机制和配套的保障措施等，从而实现该企业安全、高效运营及核心竞争力的提升。 二是安全生产管理流程的建立与研究是实现企业安全管理现代化的必经之路。本文希望通过对 AF 公司生产工艺、安全管理流程的深入研究和针对实际问题提出的流程优化方案、配套保障措施及实施效果评价，为我国中等规模的钢铁企业推进安全生产管理流程的研究、设计、优化与实施工作，增强企业核心竞争力给与一定的启示或借鉴意义。 第二章 安全生产管理流程的相关理论及研究现状 2.1 基础理论 2.1.1 安全管理 安全管理（Safety Management）是企业管理的一部分，是指导和控制企业关于安全的相互协调的活动，包括制定安全方针和安全目标以及安全策划、安全控制、安全监测和安全改进。安全管理师对人的不安全行为或物的不安全状态的管理，是对生产过程中可能遇到的危险或危害的控制。事故致因理论是指导安全管理的基本理论，安全管理就是通过对事故致因因素的控制，防止事故