新晃侗族自治中小学违规征订教辅材料问题.docVIP

新晃侗族自治县中小学违规征订教辅材料问题 专项整治工作实施方案 为深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省十一届纪委二次全会和全省中小学违规征订教辅材料问题专项整治视频会议精神，巩固和深化雁过拔毛式腐败问题和纠‘四风’、治陋习专项整治成果，切实解决当前群众反映强烈的中小学教辅材料过多过滥问题，提升全县教育行业形象，根据省、工作要求，按照委、政府统一安排部署，决定在全县开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治，特制定本方案。 坚持纠建并举、标本兼治的原则，对照《湖南省中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》（湘纪发2017〕3号）、《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》（湘教发〔2014〕26号）、《关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》（湘教发〔2017〕25号）和《怀化市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》（怀纪发〔2017〕10号）的有关要求，对2014年6月以来中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治，严查违纪违规问题，问责失职失责行为，建立健全管用的长效机制，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，努力营造风清气正的教育教学环境。 重点查处和整治在征订教辅材料中增加学生负担、损害群众利益的问题： 1向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料的问题； 2在省、市州推荐目录以外推荐教辅材料的问题； 3征订一科多辅的问题； 4学生被自愿征订教辅材料问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等； 5部门强行要求学校向学生推荐征订各类专题教育读本，学校强制或变相强制学生征订各类专题教育读本的问题(各类专题教育读本只能免费向学生提供)； 6教育行政部门、教育基金会、中小学校及其相关人员直接或以捐资等方式收受发行商折扣（回扣）、商业贿赂的问题； 7教辅发行单位在发行、销售教辅资料中的违纪违规问题。 在专项整治期间，同时由县教育局对全市中小学食堂、商店等违规牟利、乱收费等问题一并进行整治。 重点整治在征订教辅材料中存在违纪违规问题的单位和个人。 1．县纪委监察局履行再监督、再检查职能，督促教育、发改、新闻出版等职能部门，履行对教辅材料征订发行的监管职责，加大执纪问责力度。 2县教育局将专项整治纳入今年教育督导工作重点内容，开展督导。组织各类学校开展自查自纠。教育局普教站负责组织各类学校开展自查自纠。教育局计财股负责相关财务工作的清查和统计工作。 3县委宣传部、县文广体新局组织教辅发行单位开展自查自纠，查处教辅发行中的违纪违规问题。加强对专项整治工作情况的宣传报道，加大违纪违规问题曝光力度，营造良好的整治氛围。 4县农村经营服务站加强农村学校教辅资料的征订发行管理工作，切实维护农民权益，减轻农民负担。 5各发行单位规范发行行为，促进自身健康发展。 专项整治工作时间为2017年6月至2018年12月，分三个阶段进行。 1．成立机构。成立新晃侗族自治县中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室（设教育局纪检监察室），县教育局党委书记、局长杨配泉任办公室主任，县纪委常委杨泽勇、县纪委党风政风监督室主任姚沅祥，教育局纪委书记吴海燕、分管基础教育副局长吴希安任办公室副主任。办公室下设联络组，从县纪委党风政风监督室，县教育局纪检监察室、普教站、教研室、计财股各抽调1名工作人员，负责日常工作联络协调。各学校结合实际成立专项整治办公室。 2制定方案。县里出台《新晃侗族自治县中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作实施方案》。各中小学结合实际制定具体实施方案。 3宣传启动。召开全县教育系统会议部署全县专项整治工作。在县级媒体和教育信息网发布专项整治公告，畅通举报渠道，公布举报电话（县专项整治办07456227755），发动群众参与专项整治，采取多种形式加强舆论宣传，营造浓厚的整治氛围。各中小学将机构成立情况、实施方案于7月4日前报县专项整治办。各中小学要确定1名联络员，会同其他资料于7月10日前报县专项整治办。 1．全面自查。各中小学要围绕重点整治的内容，对2014年6月以来中小学教辅材料征订情况进行全面自查，对自查发现的问题着手整改。2017年10月10日前各中小学将自查自纠情况形成总结性材料报县专项整治办。 2重点解剖。选取一所城区学校、一所农村学校进行重点解剖。对重点解剖学校发生的违纪违规问题要查深查透，严格执纪问责，并报送专题材料。 3督导检查。县专项整治办采取挂牌督办、重点督导、随机抽查等方式对学校专项整治工作开展情况进行督导检查，重点检查自查自纠、问题线索核查、执纪问责和通报曝光情况。教育局纪委组织开展明察暗访，收集、查处违纪违规问题线索。 4严格问责。对自查中发现和群众反映的突出问题，及时核实，及时查处，及时通报。对2017年