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苏州市“十三五”时期 基层基本公共服务功能配置标准（试行） （征求意见稿） 1、乡镇（10类33项） 类 别 服务项目 功能配置标准 配置主体 公共教育 幼儿园 *每1万左右常住人口设置1个幼儿园，设活动用房、办公用房等。 县（市、区）、乡镇政府★ 完全小学 *每1～2万常住人口设置1个完全小学，设教学及教学辅助用房、办公用房等。 县（市、区） 政府 初级中学 *每2～4万常住人口设置1个初级中学，设教学及教学辅助用房、办公用房等。 县（市、区） 政府 医疗卫生 乡镇卫生院 每个乡镇设置1个政府举办的卫生院，主要提供基本医疗和基本公共卫生服务，并承担辖区内公共卫生管理职责。在一般乡镇卫生院基础上，每20～30万常住人口设置1个中心卫生院，作为区域性基层医疗卫生中心，除具有一般卫生院的功能外，还承担对区域范围内一般卫生院的预防、保健、医疗技术指导等工作。 县（市、区） 政府 精神障碍 康复驿站 每个乡镇设置1个集工疗、农疗、娱疗及生活照料等服务功能的精神障碍康复驿站。 县（市、区）、乡镇政府 文化体育 综合文化站 每个乡镇单独设置1个综合文化站，提供宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身、公益电影放映等服务功能。每年组织开展各类群众文体活动不少于60次。 县（市、区）、乡镇政府 文体活动广场 每个乡镇设置1个文体活动广场，提供体育健身、集体锻炼等服务功能，体育项目不少于8项，设置公共阅报栏（屏）。 县（市、区）、乡镇政府 社会服务 就业社保 提供就业创业培训、创业孵化、社会保险参保扩面、社会保障及社会化管理服务、困难人员就业援助、劳动维权和农民工综合服务等服务功能。 乡镇政府 养老服务 每个镇设置1个以养老机构为基础的养老服务中心，在承担特困人员集中供养的基础上，将富余床位向社会老人开放，为有需求的社会老人提供养老服务。可与残疾人之家共建共享。 乡镇政府 残疾人服务 每个乡镇设置1个残疾人之家，提供日间照料、辅助性就业、教育、康复、社会保障、文体活动、学习培训、维权、志愿者等服务功能，具备必要的室外活动场地。可与养老服务设施共建共享。 乡镇政府 殡葬服务 *每个乡镇设置1座公益性公墓或立体式骨灰安放设施。 乡镇政府 公共法律服务 每个乡镇设置1个公共法律服务中心，提供矛盾调处、法律咨询、法律援助、公证、司法鉴定服务和指引。 县（市、区） 政府 住房保障 农村危房改造 *资助低保户、五保户、残疾人、建档立卡贫困户中的困难危房户建设基本的安全适用住房。 县（市、区） 政府 公共交通 城乡公交 *合理设置公交站点，方便群众换乘城乡公交出行。车辆班次在早晚高峰时段半小时1班，其他时间段每小时1班，满足老百姓出行需求。 县（市、区） 政府 市政公用 自来水供应 全面实现通村达户，供水水质符合生活饮用水卫生标准。 县（市、区） 政府 燃气供应 管道燃气通达到各乡镇。有瓶装液化石油气需求的乡镇原则上设置不少于1座瓶装液化石油气供应站。 乡镇政府★ 污水处理 污水处理设施全覆盖。 县（市、区）、乡镇政府 垃圾转运 *每个乡镇根据生活垃圾收集量、收运距离合理设置垃圾中转站。 县（市、区）、乡镇政府 市政公用 信息化 *光纤宽带、有线电视入户，满足群众日常通讯和信息服务需求，家庭宽带达到1Gbps接入能力，实现4G移动通信网络全覆盖。 乡镇政府★ 邮政营业场所 *在乡镇建成区范围内设置1个邮政营业场所，提供邮件寄递服务。 乡镇政府★ 路灯 *乡镇建成区范围内路灯全覆盖，保障交通安全、提高运输效率、方便居民生活、满足治安防范需求。 乡镇政府 门牌号码 *对居民房屋等建筑物及时编排门牌号码，维护和补编损坏、损毁和漏编的门牌号码。 乡镇政府 公共厕所 在乡镇建成区合理设置公共厕所，按需设置母婴室。新建公共厕所须达到1A级以上标准。 乡镇政府 公共安全 综治中心 每个乡镇设置1个综治中心，提供信访接待、治安防范等服务功能；实施“雪亮工程”，推进公共安全视频建设联网应用。综治中心可与为民服务中心、联动分中心共建共享。 县（市、区）、乡镇政府 派出所 *每个乡镇设置1个派出所，提供户口管理、治安管理、预防犯罪、法制宣传等服务功能。 县（市、区） 政府 食品安全 *提供食品抽样快检、农药残留检测等服务功能，重点保障食用农产品种养殖、农村食品消费、农村集体用餐等安全。 县（市、区）、乡镇政府 安全生产 *提供生产安全事故预防、职业危害和职业病预防、生产安全事故应急救援等服务功能。 县（市、区）、乡镇政府 消防安全 所有乡镇设置政府专职消防队，配置消防器材，提供火灾扑救、突发事故应急救援、消防宣传等服务功能。 县（市、区）、乡镇政府 防灾避难场所 *利用现有