第二章 财政支出总论课件.pptVIP

第二章 财政支出总论 ;学习目标 ;第一节 财政支出的作用、原则和分类;二、财政支出原则; 为了合理有效地使用财政资金，加强对财政资金的管理，需要对财政支出的内容进行科学的分类。 （一）按照财政支出的经济性质分类：生产性支出，非生产性支出 这种分类，可以反映出生产性与非生产性支出的比例关系，为财政正确处理经济建设投资和社会共同需要支出间的关系提供科学依据。 （二）按最终用途分类： 补偿性支出、积累性支出和消费性支出 通过这种分类，有利于通过财政支出的调整以促进合理的积累与消费比例关系的形成， ;（三）按国家职能分类 经济建设支出、科教文卫支出、行政管理支出、国防支出、债务支出、社会保障支出和其他支出 这种分类，既可以全面反映政府在一定时期的路线、方针和政策的走向，也能检查政府在一定时期的路线、方针和政策在财力上的落实情况；也为制定和实施相应的财政管理监督制度提供了依据。 （四）按照财政支出的管理权限分类 中央财政支出和地方财政支出。 财政支出按照这种标准分类，可以反映一定时期内中央和地方政府的财力分配情况和职、责、事、权的实现的财力保证情况。为进一步改革国家财政管理体制，合理按排中央和地方政府的职、责、事、权，充分调动中央和地方理财的积极性提供依据。;（五）按补偿性分为：购买性支出、转移性支出 1、购买性