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合同管理演示文稿 2003年7月 建设项目合同管理 全国水利工程监理工程师培训教材 （第二版） 1996年4月 第一章 绪论 共三节 第一节 建设工程合同管理的意义 一、基本建设管理体制改革的需要 二、对外开放，开拓国际建筑市场的需要 三、搞好工程建设，提高建筑企业经济效益 第二节合同管理在工程项目建设中的地位 分两部分 一、建设工程合同的作用 1、合同确定了工程建设和管理的目标 2、合同是工程建设过程中双方一切活动的准则 3、合同是工程建设过程中双方纠纷解决的依据 4、合同是协调并统一各参加建设者行动的重要手段 二、合同管理在工程项目建设中的地位 1、合同管理贯穿于工程项目建设的整个过程 2、合同管理是各种管理工作的核心 第三节 合同与法律的关系 一、保障市场经济有序运行的手段 二、合同必须守法 三、合同的适用法律 四、有关建设工程合同管理的法律体系 第二章 合同法基本知识 《中华人民共和国合同法》经第九届全国人民代表大会第二次会议于1999年3月15日通过。 包括：总则、分则、附则。 第一节 合同与合同法基本原则 一、合同的概念 《合同法》第二条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。 二、合同的法律特征 1、合同是一种民事法律行为 2、合同是平等主体间的协议 3、合同是以在当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的协议 三、合同的法律约束力 《合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。” 四、合同法的基本原则 1、平等原则 2、自愿原则 3、公平原则 4、诚实信用原则 5、合法性原则 1、平等原则 《合同法》第三条规定：合同当事人的法律地位平等，一方当事人不得将自己的意志强加给另一方。 （1）民事主体资格平等 自然人的民事权利能力一律平等 法人的民事权利能力平等 自然人与法人的民事权利能力平等 （2）具体合同关系中当事人的法律地位平等 订立合同时当事人法律地位平等 履行合同是当事人法律地位平等 承担违约责任时当事人法律地位平等 （3）合同主体的合法权益平等地受法律保护 2、自愿原则 《合同法》第四条规定：当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。 自愿原则的主要体现 有订立或不订立合同的自由 有选择相对人的自由 有依法决定合同内容的自由 有依法选择合同形式的自由 有权通过协商变更或解除合同的自由 有选择解决合同争议方法的自由 3、公平原则 《合同法》第五条规定：当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 公平原则主要体现 当事人参加民事活动的机会均等 当事人民事权利义务对等 当事人承担民事责任要公平合理 4、诚实信用原则 《合同法》第六条规定：当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 诚实信用原则的主要体现 订立合同时不得有欺诈行为 在履行合同中如遇不可抗力应通知对方 不得曲解合同条款损害对方的合法权利 在合同中不得订有限制、形成垄断的内容，更不能以此为订立合同的目的 履行合同时应持诚实信用的态度 依诚实信用原则解决合同的纠纷 5、合法性原则 《合同法》第七条规定：当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 合法性主要体现 合同的形式要合法 合同的内容要合法 合同的变更要合法 合同的转让要合法 合同的解除要合法 合同的主体要合法 合同的目的要合法 第二节合同的订立 分七部分 一、合同主体资格 当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 民事权利能力是民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。民事行为能力是民事主体通过自己的行为取得民事权利和履行民事义务的资格。 1、自然人的民事权利能力 自然人的民事权利能力是法律赋予的，从出生时起到死亡时止，自然人均享有民事权利能力 ，且法律规定自然人的民事权利能力一律平等。 1、自然人的民事行为能力 自然人的民事行为能力以其年龄、智力、和精神健康状况分为： （1）完全民事行为能力人 （2）限制民事行为能力人 （3）无民事行为能力人 2、法人的民事权利能力和民事行为能力 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。其民事权利能力和民事行为能力产生于依法成立，消灭于撤销 法人具备的条件 1）依法成立 2）有必要的财产或者经费 3）有自己的名称、组织机构和场所 4）能够独立承担民事责任 3、