加强少数民族工会经验交流.docVIP

加强少数民族工会工作经验材料 我们**位于祖国北疆、自治区中部，在202,580万平方公里的总面积中，有1096公里的陆路边防线，辖九旗一县两市；在99万总人口中，有蒙、汉、回、满、达翰尔、朝鲜、鄂伦春、鄂温克等21个民族，其中蒙古族人口比例是全区最高的地区之一，因此，维护民族团结、向北开放、稳定边疆的任务十分繁重。我盟有18万平方公里可利用天然草场和全区四分 　　之一的牛羊，历来以牧业大盟著称于世，工业经济相对落后。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立，实施工业化、城镇化战略，推进经济转型，逐步从牧业大盟向工业强盟跨越。这一历史性的转变给工会组建工作带来了新情况、新课题。如何适应新形势、新任务的要求，进一步加强边疆少数民族地区工会工作，这是摆在我们这些工会干部面前的必须回答的问题，本着“组织起来、切实维权”的工作方针、以人为本的理念，我们做了一些有益的探索，取得了一些成功的经验。 　　一、加强宣传，转变观念，提高对工会工作重要性的认识 　　企业是工会的主战场，企业转制后，我们**地区国营企业是所剩无几，股份制企业刚刚组建，私营企业虽然不少，但一般都不成规模、私营企业老板对工会组建工作并不感兴趣。工运事业处于低潮，工会工作无从着手，领导软了，组织撤了，经费没了，队伍散了，工会向何处去，人们都在等待观望。针对人们对工会性质、职能的误解，我们首先多渠道地加大对工会工作的宣传力度。一是以《工会法》为主线，通过工会工作会议、培训班，宣传新时期工会工作的性质、地位、职能、作用；二是通过工会工作的文件、信息宣传；三是通过报刊、电台、电视台等新闻媒体大造舆论。为了加大宣传力度，2004年初，盟工会首次印发了《关于加强全盟工会信息、通讯报道工作的意见》（锡工发〔2004〕8号），在全盟范围内开展了评选表彰优秀工会信息员、优秀工会通讯员活动。2005年，我们主动同盟委宣传部联合《转发中共中央宣传部中华全国总工会〈关于进一步加强新时期工人阶级新闻宣传的意见〉的通知》（锡党宣字〔2005〕90号）。2006年，又及时传达学习了全区工会新闻宣传工作会议精神。广大通讯员及工会干部紧紧围绕全党、全国工作大局和全盟的中心工作及时捕捉反映工人运动的闪光的人和事，宣传工会的重点工作和重要经验。每年我盟工会系统都有50多篇稿件被各级报刊，电台、电视台播发，有的还上了《工人日报》、《中国工运》和《中国职工教育》。通过宣传，使人们转变了观念，提高了认识，认识到加强新时期工会工作的重要性和紧迫性。认识到切实加强和改善党对工会工作的领导，是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、坚持党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的迫切需要；是最大限度地把职工群众组织起来，实现全面建设小康社会宏伟目标贡献力量的迫切需要；是巩固党的阶级基础和执政地位的迫切需要；是构建社会主义和谐社会、实现国家长治久安的迫切需要。从而提高了工会的地位和工会工作的知名度，使工会工作受到了各级党委的关注重视和各级政府的大力支持。 　　二、制定政策，指导服务，为旗县（市区）工会工作创造良好条件 　　为了给旗县（市区）工会、厂矿企业工会、产业（系统）工会、盟直基层工会开展工作创造良好的环境和条件，我们主要做了以下三方面的工作。 　　一是积极争取以盟委的名义召开全盟工会工作会议。2002年以来，盟委多次召开全盟工会工作会议或全盟工青妇工作会议，各旗县（市区）党委分管书记、厂矿企业党委书记也出席会议，盟委分管书记在会上作重要讲话，这为切实加强和改善党对工会工作的领导上了生动的一课。同时也体现盟委对工会工作的重视和支持。 　　二是制定政策措施，为工会开展工作提供政策依据。2002年，我们主动配合盟委出台了《中共**委关于加强新形势下工会工作的意见》（锡党发〔2002〕16号），从工会组织建设、维护职工合法权益等六个方面，对做好新形势下的工会工作提出了明确要求。如《意见》依据《工会法》进一步明确：“盟旗两级由财政拨款的机关和事业单位的工会经费，年初要列入财政预算，实行按季或按月统一划拨给同级工会，不得挪用。”这就为加大工会经费收缴力度奠定了基础。2003年，在盟委、行署的大力支持下，盟财政局、盟工会联合印发了《关于将机关和事业单位工会经费列入财政预算的通知》（锡工发〔2003〕4号）。2006年8月，我们借自治区党委召开工会工作会议的东风，又会同盟财政局印发了《关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的通知》（锡工发〔2006〕52号）。盟委的重视和上述三个政策性文件的出台和实施，为全盟各级工会创造性开展工作营造了良好的政策环境和机制保障，特别是有效地推动了工会经费收缴这个“老大难”问题的解决。2006年5月，《**党委关于进一步加强工会工作的意见》（内党发〔2006〕7号）的出台，更是为工会开展