原平市农技推广体系建设存在的问题与思考.PDFVIP

农业经济 Nong ye jing ji 原平市农技推广体系建设存在的问题与思考 皇甫美玲 （原平市农业技术推广中心） 农业发展靠科技，科技推广靠体系，这是多年来实践形 到事半功倍的效果。 成的共识，但是随着市场经济社会的建立和完善，原有的在 量性化考核是改革的关键，掌握好，那么改革一定出成 计划经济情形下产生的农技推广模式已逐渐不适应当前形 效。 那么怎么量化呢？ 可以按照事业单位人员考核标准：德、 势，产生出诸多问题。 比如：一是推广体制不畅通，运行机制 能、勤、绩这四个方面以按百分制来打分：德占 20％ ，能占 不灵活 二是推广机构不健全，专业队伍不稳定 三是经费投 ，勤占 ，绩占 这种考核可采取三步走：一是自 ; ; 20％ 30％ 30％; 入不足，形成了“有钱养兵，没钱打仗” 的局面 四是乡镇一级 己给自己打分，二是同事们打分，三是领导们打分，这样能够 ; 的农技站在农技推广工作的时间占的比例较小，绝大多数不 有效地阻止打分的不公平性和偏差性。 还有考核要达到有凭 及乡镇工作 五是技术装备落后，服务手段单一，推广效果 有据，必须建立个人信息档案，这样做的好处有四：第一是在 ; 差，这些都是制约农技推广工作顺利开展的因素，但是我认 考核打分时不会出现凭印象打分，第二是还能掌握职工的工 为在诸多问题之中，尤其是推广体系不健全，运行机制不灵 作效率和学习效果，第三是了解职工的整体素质职工的工作 活，缺乏激励机制是困扰农技推广健康发展的最大瓶颈。 效率和学习效果， 第三是能了解职工的整体素质和学习情 一、推广体系不健全，推广体系不畅通 况，第四还能从职工学习、 心得体会中找到一些工作存在的 农技推广有一个典型做法就是以点带面， 以面带片，以 问题和解决的方法，为今后的农技推广更好发展提供帮助。 片带区。 现在我们的基层农技推广体系只建设到县、乡两级， 理性化激励是改革的动力，大家都有这样的感觉，为什 缺少村级推广网络，这就使我们缺乏最基本的阵地，而这个 么学生时代的上进心就比较强，而参加工作后上进心反而弱 阵地正是我们农技推广的最基础的点，没有这个点也就带不 了呢？ 这与当前没有激励机制有关。 学校中对三好学生还发 了面，从而也就带动不了片。 过去我们也曾在村里设立科技 个奖状和奖品，而现在的单位上是干多干少一个样，你说谁 示范户，虽然有一定的促进作用，但是效果不明显，也不长 会多干呢！至于为什么说理性呢？ 我们是这样想得：既然是激 久。 今年有项目，可能影响力大一些，没有了就又趋于平淡。 励就是对那些平时上班不积极， 责任心不强的人员有所触 因为，村示范户没有终生为农技推广做贡献的职责。 另外，没 动，使他们能够向好的方向发展，而不是拉开太大的距离，变 有村级推广网络，县、乡两级技术人员到村里缺少一个农技 激励为刺激，效果反而不好，还容易产生对立情绪，出现不和 联络员，给农技推广工作也带来了诸多不便和困难。 所以说 谐的局面，甚至会出现拖后腿不配合的局面，这就与我们当 建立和完善村级推广网络是当前农技推广体系建设中的一 初的想法背道而驰了。 项重要任务。 个性化发展是改革的升华，俗话说：一母生九子，九子各 二、农技推广体系运行不灵活，缺乏激励机制是制约农