云南省城市特色要素规划编制导则与审查要点——历史文化特.PDFVIP

附件1 云南省城市特色要素规划编制导则与审查 要点——历史文化特色要素部分 组织编制：云南省城乡规划委员会办公室 承担单位：云南省城乡规划设计研究院 西南交通大学 英国都市联合 ·佑联建筑设计咨询有限公司 昆明市规划局 2017.05 前 言 为具体落实中央城市工作会议精神和 《中共中央国务院 关于进一步加强城市规划建设管理若干意见》（中发[2016]6 号）的要求，特制定云南省城市特色要素规划编制导则与审 查要点。导则针对云南的 “历史文化、民族、山水景观、田 园景观、产业”五大特色要素进行分类研究，制定了由历史 文化特色要素、民族特色要素、山水特色景观要素、田园特 色景观要素、产业特色要素五个部分组成的编制导则与审查 要点。 本文是云南省城市特色要素规划编制导则与审查要点 中的 “历史文化特色要素部分” （以下简称本导则），本导 则共分为六章，主要内容包括：总则、历史文化特色要素分 类与分级、历史文化特色要素规划重点、层级规划导控、审 查与管理、附则。 云南作为人类发祥地之一的多民族聚居地，民族文化丰 富多样，历史文化遗产荟萃，上世纪90年代以前城镇总体 建设进程较为缓慢，地域特征和文化特色在很多城镇中有幸 得以保护和传承。而面对如今城镇的快速发展和外来文化及 经济利益冲击，如何在全球化和城镇化浪潮下找到属于自身 发展的特色之路，如何保护和利用好珍贵的历史文化遗存与 结晶，形成了独特的城市特色，是云南省城镇未来面临的严 峻问题。 本导则结合云南实际，以问题和目标双导向方法，科学 有序指导云南省城市的历史文化资源的发掘、保护、利用和 管理工作，根据各城市的历史文化资源，确定历史文化特色 要素的分类与分级，突出历史文化特色要素专项规划的编制 重点，以及历史文化特色要素在城镇体系规划阶段、总体规 划阶段、控制性详细规划阶段、城市设计阶段和建设项目规 划阶段导控的具体路径，构建云南省历史文化特色要素保护 与利用体系，充分体现云南省城市的历史文化特色。 本导则编制单位及人员名单 主 编 单 位 ：云南省城乡规划设计研究院 参 编 单 位 ：西南交通大学 英国都市联合.佑联建筑设计咨询有限公司 昆明市规划局 主 要 起 草 人 ：张晓霖 郝 晶 王若镤 徐红磊 崔亚楠 主要审查人员 ：陆映梅 刘 鑫 张 扬 张晓洪 任 洁 目 录 第一章 总 则- 1 - 第一条 编制目的 - 1 - 第二条 制定依据 - 1 - 第三条 适用范围 - 1 - 第四条 编制重点 - 1 - 第二章 历史文化特色要素分类与分级 - 2 - 第五条 历史文化特色要素的类型- 2 - 第六条 历史文化特色要素的分级- 3 - 第七条 用地分类 - 3 - 第三章 历史文化特色要素专项规划重点 - 4 - 第八条 特色要素规划核心内容报告- 4 - 第九条 特色要素规划图- 5 - 第十条 特色要素指引表- 6 - 第十一条 近期行动计划- 7 - 第十二条 规划创新- 7 - 第四章 层级规划导控- 8 - 第十三条 城镇体系规划阶段的导控路径- 8 - 第十四条 总体规划阶段的导控路径- 8 - 第十五条 控制性详细规划阶段的导控路径 - 9 - 第十六条 城市设计阶段的导控路径- 10 - 第十七条 建设项目规划阶段的导控路径 - 13 - 第五章 审查与管理- 14 - 第十八条 规划审查- 14 - 第十九条 规划管理- 14 - 第六章 附则- 16 - 第二十条 条文解释- 16 - 第二十一条 实施时间- 16 - 第一章 总 则 第一条 【编制目的】为规范城市特色要素规划的编制、 审查与管理，体现云南历