培训教材政策部分（生活服务业）.PDFVIP

培训教材-政策部分 （生活服务业） 第一篇行业介绍 生活性服务业是现代服务业的重要组成部分。它直接面 向人们提供物质和精神生活消费产品及服务，其产品、服务 用于解决购买者生活中的各种需求。生活性服务业一般包括 商贸流通、旅游休闲、餐饮住宿、娱乐健身、社区服务、文 教卫生等行业。 一、生活性服务业的概念内涵 （一）生活性服务业的概念 生活性服务业是现代服务经济的重要组成部分，也是国 民经济的基础支柱产业。它直接面向人们提供物质和精神生 活消费产品及服务，其产品、服务用于解决购买者生活中的 各种需求。生活性服务业是连接物质、精神产品生产和消费 之间的载体，物质、精神产品只有经过生活性服务业才能被 人们所消费。国家《服务业发展“十二五”规划》（国发„2012‟ 62 号）明确提出生活性服务业包括商贸服务业、文化产业业、 旅游业、健康服务业、法律服务业、家庭服务业、体育产业、 养老服务业、房地产业等9 大类。 （二）生活性服务业的分类 服务业与第三产业的区别 一般认为服务业是生产或提供各种服务的经济部门和 各类企业的结合。一般地，将服务业视同第三产业，包括除 服务业与第三产业又有细微的区别，二者侧重点不同。 第三产业更多地反映统计口径，表示除一产、二产以外的其 他各业；服务业更多地反映产业政策，是提供非实物劳动成 果各业的总称。作为统计口径，第三产业概念更强调稳定性， 要求各业必须有明确的、不重复的归类；而服务业概念更突 出前瞻性，强调及时总结苗头趋势，引导产业发展。因此， 当涉及定量目标内容时，服务业使用第三产业统计数据；当 涉及产业发展时，服务业的内容要宽泛一些，要包括农、林、 在通常表述中，在与一产、二产并列时使用“第三产业”， 如十七大报告“促进经济增长……由主要依靠第二产业带动 向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”。此外，其他 生产性服务业，是指被其他商品和服务的生产者用作中 间投入的服务。一般来说，生产性服务业包括交通运输业、 现代物流业、现代金融业、科技服务业、信息产业、服务贸 易、会展业、中介服务业、农业生产服务业等9 生活性服务业，是指以满足居民消费需求或基本民生要 求的服务业，它也包括绝大部分公共服务在内。一般来说， 生活性服务业包括旅游业、商贸流通业、餐饮业、酒店住宿 业、文化产业、房地产业、体育健身产业、社区服务业、市 （一）传统服务业。是指运用传统的生产方式经营，并 且在工业化以前就已存在的服务业。对我省来说，传统服务 业包括交通运输业、商贸流通业、餐饮业、酒店住宿业等 4 个行业。 （二）现代服务业。是指其需求主要受工业化进程、社 会生产分工的深入影响而加速发展的服务业和运用现代科 技技术、新型服务方式及新型经营形态对传统服务业进行改 造的服务业。对我省来说，现代服务业包括现代物流业、现 代金融业、服务贸易、房地产业、社区服务业、市政与公共 服务业、农村服务业等7 广义的现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服 务业的技术改造和升级，包括四个方面： 1.基础服务，包括通信服务和信息服务； 2.生产和市场服务，包括金融、物流、批发、电子商务、 农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务； 3.个人消费服务，包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、 文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等； 4.公共服务，包括政府的公共管理服务、基础教育、公 当与新兴服务业并列时，使用狭义的现代服务业概念； （三）新兴服务业。指在工业化发展到一定阶段，出现 需求加速增长和大规模消费的服务业，这些行业的收入弹性 一般较高。主要包括在后工业化时期出现迅速发展的教育、 医疗、娱乐、文化和公共服务等。对我省来说，新兴服务业 包括旅游业、文化产业、科技服务业、信息产业、会展业、 中介服务业、体育健身产业等7 个行业。 四、生活性服务业的发展模式 （一）社区商业模式 社区商业以社区范围内的居民为服务对象，提供满足社 区居民需要的日常生活服务。社区商业中心是由相对集中的 社区服务网点组成的集聚商业、餐饮、休闲、文化、娱乐、 体育、卫生等生活服务为一体的服务业综合体。社区商业的 典型特征是拥有大型超市主力店、餐饮、洗染、摄影、美容、 健身等休闲设施以及儿童教育