对我国科研人员薪酬现状的初步判断 - 国家科技评估中心.ppt

国际比较 英美德法日韩科研人员薪酬制度分析 2 2.3.1 德国科研人员的薪酬水平 基本工资序列 东部（欧元） 西部（欧元） W3（相当于C4级别） 4369.34 4723.61 W2（相当于C3级别） 3598.28 3890.03 W1（相当于C1级别） 3149.94 3405.34 2005年 执行统一的（C系列）公务员工资标准，分为C1-C4的4个级别，每级分为15档 C3教授工资范围从2970-5358欧元/月，C4教授工资从3773-6174欧元/月 对科研人员的工资进行改革，在以往C系列的基础上尝试更加灵活的工资制度，如在德国大学中实行的W工资系列，分为W1-W3级别，减少了工资等级，增大了不同等级之间的工资差距。 注：W3: full professor; W2: full professor; W1: assistant professor 数据来源：http://www.dfg.de/forschungsfoerderung/formulare/download/exin6e.pdf 国际比较 英美德法日韩科研人员薪酬制度分析 2 2.3.2 德国科研人员的薪酬改革 德国各种人员的薪酬都由法律统一规定； 法律规定各类人员的薪酬按工作年限自动增加； 各类工作人员一般是2年加薪一次，数额由联邦劳工法或相关法律规定 法定的加薪时限是每年的5月1日 近年来，为了更好的适应科学的发展和国际竞争的需要，德国国立科研机构实行新的薪酬改革。 2004年，德国马普学会（MPG）开始按工作绩效支付担任领导职务的科学家的工资，其基本工资包括职务津贴和绩效津贴，如能引进重要级的新成员，或者阻止重要级人员离开，还可以追加附加工资。 2007年，MPG开始推动更多体现绩效的工资改革。 国际比较 英美德法日韩科研人员薪酬制度分析 2 2.4 法国 法国国立科研机构是法国科研的主要力量，大致可以分为如下三种类型： 科技型机构，主要从事前期科研工作，基础研究占2/3以上； 主要从事应用研究的工业与贸易型科研机构； 科研管理部门和非赢利研究机构，其基础研究和应用研究各占一半。 法国科学研究院科研人员与大学科研人员的工资体系都是公务员体系，薪酬水平由政府统一制定，有统一的工资表，大学与研究所同一级别的工资水平是一样的。 国际比较 英美德法日韩科研人员薪酬制度分析 2 2.4.1 法国科研人员的薪酬水平 大学的研究人员中，讲师分为普通讲师和高级讲师，其工资均属于A系列，分别分为11档和7档。 刚开始工作的讲师月工资税前约为1500欧元； 高级讲师工资最高可达3550欧元； 教授的工资大多为约为3000-4000欧元之间， 担任了高级行政职务，或者在研究领域出类拔萃的特级教授工资可达5000-6000欧元之间。 在法国，一个大学教授的工资水平约等于政府部长和议员级水平，并且不同级别之间科研人员收入工资相差不大。 国际比较 英美德法日韩科研人员薪酬制度分析 2 2.4 .2法国科研人员的薪酬政策 在CNRS，评估虽然不影响研究人员的“饭碗”，但成绩是他们级别晋升的基础。 从CNRS用人制度来看，随着欧盟近年来开展的自由系统（liberal system），推行非政府关键职务自由化，其使用的合同工比例逐渐上升，提高了用人的灵活性。 这类研究人员的薪酬根据合同种类、个人资质以及专业经验而有所不同。 法国的科研人员享受政府公务员待遇，相当于“铁”饭碗，因而即使是来自外界的评估，最后的结论都是“鼓励”性的。 国际比较 英美德法日韩科研人员薪酬制度分析 2 2.5 日本 日本科研机构从2001年开始进行独立法人制度改革,按照“独立行政法人通则法令”对国立科研机构依法管理，打破了作为公务员的研究人员终身制，实行任期制。 对于那些职能与国民生活和社会经济稳定直接相关的研究机构，其职员可继续保持国家公务员身份； 而那些职能与国民生活和社会经济稳定无直接影响的研究机构，其职员则不再继续保留国家公务员身份。 国立大学的法人化改革于2004年4月起实施，高校教师将要脱离国家或地方公务员体系，成为自由职业者。 国际比较 英美德法日韩科研人员薪酬制度分析 2 2.5.1 日本科研人员的薪酬来源 国立大学法人化改革中，政府对大学拨款的方式也在逐渐向“市场和竞争”的方向转变。因此，国立大学法人化改革中，政府要求国立大学法人能够增加自身收入，缩减来自政府的开支。 薪酬来源为国家拨款 薪酬来源为企业支付 薪酬来源为项目经费 国际