担保行业 - 中诚信国际信用评级有限责任公司.pdf

中诚信国际 中诚信国际 特别评论 担保行业 担保行业 2016 年8 月15 日 担保业代偿风险增大，行业转型发展面临挑战 概要  2015 年，融资担保业务在服务小微和 “三农”等普惠领域中 “准公共产品”的属性首次从国家层面得到明确，有助于提升 担保机构服务小微与“三农”的积极性。行业管理条例面向社 会征求意见，未来监管效力有望提升。  对于小微企业担保业务的代偿补偿机制得到细化，省级再担保 联络人 机构在代偿补偿资金管理中的职责得到突出，进一步体现了中 央政府依托省级再担保机构支持担保体系建设和小微企业发展 作者 的意图。 温宇琪 010639  以上政策落实效果仍与银担合作分险模式探索、担保机构自身 高级分析师/高级经理 yqwen@ 实力提升、行业监管机制完善密切相关，行业管理条例的配套 细则也亟需出台。此外，代偿补偿资金的总额仍较为有限，补 杨阳 010530 偿效果仍有待观察。 分析师/项目经理 yyang01@  经济下行使中小企业经营困难，信用风险持续暴露，担保机构 面临的代偿风险上升，因而业务开展趋于谨慎，同时银担合作 王天瑜 010597 政策收紧，担保机构的间接融资担保业务面临困难，担保业务 分析师/项目经理 tywang@ 整体增速大幅下降。此外，行业监管从严，使资质不合格、违 规经营以及部分实力较弱的担保公司被淘汰，担保机构数量持 其他联络人 续减少。  公募债券担保业务增长放缓，业务仍集中于大型担保机构；私 吕 寒 募直接债权融资市场快速发展增加了对担保的业务需求。伴随 董事总经理 010 市场扩容和发行人信用资质下沉，债市违约事件频发，担保机 金融机构评级部 hlv@ 构代偿风险上升，而担保公司违约、倒闭事件也时有发生。  作为构建各地担保体系的重要一环，再担保机构得到的政策支 白 岩 010668 持进一步明确，将促进其调整业务模式，加大连带责任再担保 金融机构评级部副总经理 ybai@ 业务开展