潮白河规划回顾与思考.pdfVIP

．1-程建设与管理· 北京水务 2014年增刊第1期 F1 潮白河规划回顾 考 鸶蕊叠¨． r1 1 ㈣熏奠湖， 摘要 潮白河规划是指导河道有序开发、治理的主要依据，其规划思想和理念最能反映社会的发展 变化。通过回顾新中国成立以来历次的湖白河规划，深入总结、分析规划制定与落实过程中存在的一 些问题和矛盾．就有关水利规划与其他专业规划的衔接问题、防洪规划标准问题以及如何有效推进规 划落实等问题进行了探讨。 关键词 潮白河 规划 思考 中图分类号TV212A文献标志码B 潮白河是北京市的第2条大河．河道上游建成 1 潮白河流域规划与治理过程回顾 密云、怀柔等5座大中型水库，控制了总流域面积 的86％区域【I】，不但有效地拦蓄了洪水，而且为下游 潮白河流域位于北京市的东部．全流域总面积 688 河道开发创造了条件。 l万9354km2．北京境内流域面积5kmz，占总 20世纪80年代以来．随着北京城市经济的迅流域面积的29．4％。干流境内长83．5km，流域内2 150．0 猛发展．除上游密云水库地表水之外，潮白河沿岸 级以上支流40条．长约1 km。流域内有密 相继建成以水源八厂为代表的地下水源井群．潮白 云、怀柔等41座水库闭。 河流域已经成为北京市重要的水源地。 潮白河流域涉及延庆、密云、怀柔、顺义及通 从1999年起．流域持续十余年干旱，潮自河主州5个区县。其中顺义、通州是北京市“十一五” 河道断流。砂石盗采严重，河道内陡坎、深坑随处 到“十二五”重点新城规划区域．是北京东部发展 可见．另外地下水持续开采却得不到及时的补给， 带的重要节点。5区县流域内有47个乡镇(12个重 潮白河沿岸生态环境也随之恶化。 潮白河流域作为首都的水源地和东部发展带核 519亿元f31。 心区域．对于北京市的经济发展具有非常重要的 1．1 1965--1982年规划与治理 意义．然而水资源的紧缺以及由此引发的生态问 密云水库拦洪蓄水后．20世纪80年代以前， 题已经成为制约社会经济发展的瓶颈．为此北京 水库下游潮白河北京段曾做过3次规划．即1965、 市政府2011年批复了《潮白河流域水系综合治理1969和1974年．规划目的以防洪、除涝、灌溉和滩 规划》，旨在修复流域生态、保护水源、实现可持 地利用为主。 续发展。 以1974年规划为例．规划的主要目标是解决水 潮白河流域自新中国成立以来的历次规划．是 库行洪问题。根据推算潮白河密云水库至牛牧屯， 指导河道有序开发、治理的主要依据，对流域经济 的发展起到了极大的支撑作用．但同时也暴露出了 一遇洪水淹地2万3333．5hm2、淹村60个。此次规 规划滞后、治理进程缓慢等问题，需要在今后的发 划范围自密云水库以下至通州牛牧屯，河道按10年 展过程中着力加以克服和解决。 一遇挖槽．按照50年一遇筑堤防洪。规划重点是密 收稿日期：2014—03—30 作者简介：肖莉莉(1981一)，女，工程师。 ·47· ·m程建设与管理· 北京水务 2014年增刊第1期 云水库调节池至苏庄段．按照10年一遇洪水标准 遇洪水标准．堤顶超高1．0m．向阳闸以下至市界 疏浚河道58．0km：大罗山至苏庄河槽护砌32．0为20年一遇洪水标准，堤顶与洪水位齐平；滨河 km：河槽村至苏庄筑堤80．0km；结合挖河筑堤， 路已成为沿河密云、怀柔、顺义、通州4区