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低碳时代经济发展形势及相关策略摘要：随着社会经济的发展、全球气候的变化，低碳时代已成为人类社会不可避免的选择。低碳时代的到来，必将对人类生活的各个方面产生了巨大的影响，尤其是对经济发展的影响是不可忽视的，低碳经济应运而生。关注低碳时代、把握低碳经济、了解低碳时代下的经济发展，转变发展理念、把握发展趋势，采取应对策略，是摆在我们面前的重大问题。 关键词：低碳；经济；策略 中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-000-02 气候恶化是近几年来世界各国所面临的巨大威胁。过去50多年的众多研究结果证明，人类温室气体的不断排放，空气中温室气体浓度的增加，是全球平均温度升高的主要原因。从全球气温上升到两级冰川的融化，归根到底就是人类过度耗费自然资源的人为因素而导致的自然危机。如何应对及解决危机是人类不得不正视面对的重大课题。 2009年哥本哈根气候大会上，各国围绕如何减少能源的排放展开了激烈的辩论，“低碳”成为与会各方争论的焦点。从此，“低碳”一词为大众所熟知，成为世界热点。“低碳时代”就在这种大背景下应运而生的新概念，及时解决气候问题的根本出路，也是人类社会发展的必经历程。 一、低碳时代的经济发展 低碳时代是以“低能耗、低污染、低排放”为基础的全新时代。全新时代的到来，必将对人类社会各方面产生巨大的影响，而首当其冲的就是经济领域。如何转变低碳时代的经济模式？英国2003年的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，首次作出了明确的回答，提出了“低碳经济”理念。 “低碳经济”理念是低碳时代的经济发展观念，低碳经济即是低碳时代的经济发展模式。所谓低碳经济就是在可持续发展的理念指导下，通过制度变革、技术创新、产业转型、新能源开发等多种手段，减少温室气体的排放，减少高碳能源消耗的经济发展形态，从而实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。 低碳经济有两个基本特征：一是实现社会再生产全过程中经济活动的低消耗，把温室气体的排放量最小化乃至无排放，获得最大的生态经济效益；二是倡导能源经济革命，转变产业结构，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，真正实现经济社会的清洁发展、绿化发展和可持续发展。 低碳时代的经济发展不仅强调经济的高度发展，更加关注经济与社会、人与自然的和谐可持续发展。这就是低碳时代的低碳经济与工业时代的高能经济最大的区别。 二、国内低碳经济的发展状况 低碳经济理念已基本为世界各国所接受认可并付诸于行动。但对于发达国家与发展中国家而言，低碳经济的内涵是不同的。发达国家着眼于低碳化，实现控制温室气体排放的国际义务；而发展中国家则更关注发展，在实现发展的同时，减少温室气体的排放，实现发展与减排的双赢。 我国是发展中国家，正处于经济高速发展阶段。进入低碳时代，不仅要应对气候变化、减少温室气体的排放，还要节能减排、实现能源结构优化、保持经济高速发展、消除贫困、实现城市化、现代化。因此，相对于美国、法国等发达国家，我国向低碳经济转型的过程更加困难、意义更加重大、任务更加艰巨。 在转变经济发展模式，倡导低碳经济，兴起低碳经济革命的过程中势必会遇到诸多瓶颈，主要原因分析如下： 1.人口问题：我国人口众多，基数大、增长快、农村人口比重大，尽管政府努力贯彻计划生育政策，并取得了一定的成效，但是由于庞大的人口基数及人口增长的惯性作用，人口每年仍以800万—1000万的速度增长。人口增长所带来的国家未来几十年的就业问题、资源消费问题和大规模基础设施建设完善等问题，都将给中国带来巨大的挑战。 2.生活水平：随着社会经济的发展，人们生活水平的逐步提高和改善，对能源的需求也不断的增加，大规模的城市化将消耗大量的能源及物质材料，造成能源的消耗及温室气体的大量排放，对中国低碳经济的发展产生不利的影响。 3.工业化程度：我国正处于工业化发展加速阶段即中化工业阶段，仍然是以能源密集型产业为主，煤炭依然是我国的主要能源。以煤炭为主的能源消费结构在短期内很难改变，在向低碳经济发展模式转变的过程中，调整能源结构的难度大，要比其他国家承受更多的压力，花费更多的资金，解决更大的困难，付出更高的代价。 4.技术水平：技术水平落后是我国发展低碳经济的严重阻碍。与发达国家相比，我国的生产设备落后、技术开发能力不足、产业体系薄弱，据联合国开发计划署在北京发布的《2010年中国人类发展报告—迈向低碳经济和社会的可持续未来》报告指出，我国未来实现低碳经济的目标，至少需要60多种主要技术支持，而在这60多种技术里面只有18中是我国目前掌握的核心技术。这表示，低碳经济转型大部分技术需要依赖国外，引进国外技术。 5.政策滞后：我国现处于低碳经济的起步阶段，法律、法规、政策等都非常不完善，很