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关于国库集中支付对行政单位财务影响探究摘要:国库集中支付对行政单位财务产生深刻的影响。国库的集中支付改变了资金的流动方向，行政单位的财务管理也随之变化。因此，本文针对国库集中支付下，行政单位的财务状况展开研究，探讨国库集中支付对行政单位财务的积极和消极影响，以及解决种种问题的具体措施，目的是适应我国国库集中支付的要求。 关键词:国库集中支付 行政单位财务 影响 伴随着我国财务管理制度的进一步完善和改革，国库集中支付对行政单位的财务管理起到了积极的作用，同时也带了一些消极的影响，国库集中支付的这一体制下，行政单位的财务情况发生了变化，国库集中支付发挥了对财务宏观调控的职能。那么，行政单位如何利用国库的集中支付妥善、有效的管理自己的财务，如何减少不利的影响，最大限度的发挥国库集中支付的积极作用。如何转变思想观念，财务管理理念，做好行政单位的财务管理，这是目前关注的焦点问题。 一、国库集中支付的概述 (一)国库集中支付的概念 国库集中支付指的是把所有政府性财政资金都集中起来，存在国库中，或者是把集中起来的资金放在国库指定的银行账户内，所有的国库财政支出都要由国库的专门账户集中支付。 (二)国库集中支付的优势 1、充分发挥行政单位中财务部门的会计管理职能 国库集中支付这一体制下，并没有改变和弱化行政单位的财务的筹集、分配和使用功能，行政单位内部的会计凭证、账簿等档案资料仍由行政单位的会计部门管理。这样，行政单位内部就可以真实的反映单位的财务动向，反应资金的运行等。同时这样的做法还有利于对国有资产的监督和盘查，降低了资金的使用风险，提高了资金的安全性。国库集中支付不仅作为一种监控手段，而且是一种服务系统。 2、促进行政单位资金的高效使用 在国库集中支付这一种体制下，行政单位的财务不在像以前那样，部门资金被滞留在单位的账户之中不能使用，而是将这部分资金灵活运用。因为国库集中支付通过专门的账户对行政单位进行结账，有效地解决了行政单位部分资金冻结的问题。同时，国库集中支付可以将一部分零散的资金集中，积少成多，以备不时之需，一定程度上解决了资金紧张问题。 3、加强对资金的监督 行政单位全部财务状况都明确记录在国库集中支付中，例如行政单位的每个季度的账单、从年初到年末的账户详情都有明确的记录，行政单位的财务状况在国库的集中支付中清晰的显示，这样受到了国库集中支付的监督，财务公开化、透明化，避免了各种纠纷的出现。随着财务管理系统体制的逐年完善，加强了对行政单位的财务管理和财务监控，有利于财务的顺利运行。 二、国库集中支付对行政单位财务的影响 (一)国库集中支付对行政单位财务的积极影响 1、促进行政单位的财务管理体制调整 国库集中支付这一体制，加强了行政单位对财务管理制度调整和改善。使行政单位的财务管理从粗放式到集约式转变。另一方面，国库集中支付能够促进行政单位理顺财务关系，处理好部门之间的关系，加强和改善部门之间的沟通和交流。 2、提高行政单位的财政调控力度 国库集中支付这一体制能够促进行政部门的财务调整。各行政部门的财务状况在国库集中支付的管理下按照规范操作，避免了杂乱无章，同时，国库集中支付之下，不会有大量的资金停滞在行政单位的账户中，调动资金的灵活性，集中各种闲散资金办实事。 3、加强对财政资金的监管 国库集中支付这一模式，减少了行政单位的资金停滞现象，提高了资金的使用效率。当出现问题的时候，利用国库集中支付这一平台快速的找出问题所在，进行审核纠正处理。所以，国库集中支付加强了财政资金的监管，避免财务矛盾和问题。 4、提高了行政单位的信息化水平 国库集中支付模式下，国库和银行之间通过网络进行沟通交流，行政单位也需要通过网络和国库打交道，进行账户的预算和审核。[4]所有的业务通过现代化科技设备实现，提高了行政单位的信息化水平。 (二)国库集中支付对行政单位财务的消极影响 1、降低了行政单位的灵活性 国库集中支付下，行政单位的资金支付需要经过正规的手续，经过多项程序，自主性受到限制，另外行政单位的拨款次数比较多，在资金的审核上操作次数繁琐，费时费力，程序化的过程无法应对突发状况，降低了行政单位的灵活性。 2、不能充分发挥行政单位的财务管理职能 国库集中支付这一体制，一定程度上降低了行政单位的财务管理能力。国库集中支付虽然不会改变行政单位的资金使用权限，规定了单位的财政支付要求，但是行政单位要管理和负责本单位的投标招标等工作，工程的施工和进度掌控等，这些新的任务的增加给行政单位带来巨大的工作量，单位不得不分出新的岗位，配备新的工作人员专门负责，这样增加了行政单位的财务管理成本。 3、对行政单位利益产生负面的影响 国库集中支付这一体制的