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加强职工民主管理 促进企业及谐发展摘 要：工会组织作为职工合法权益的代表者、维护者，在创建和谐企业中将把职工民主管理作为主要抓手，创新理念，努力实践，不断提升职工民主管理水平，为创建和谐企业做出贡献。 关键词：职工；民主管理；和谐社会 中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）05-21 -02 一、和谐企业和民主管理的内涵 构建和谐企业就是坚持科学发展观，统筹各方，兼顾平衡，保证企业全面协调可持续发展。作为企业必须处理和协调两个关系，即外部关系和内部关系。从外部关系上来说，要处理好企业和市场、企业和资源环境、企业和政府、企业和社会关系等方面的关系，能够创造性地适应和利用外部环境变化来为自己服务，保证市场销售好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少；从内部关系上讲，企业必须处理好人和人的关系，把企业内部形形色色的具有不同知识、技能、特长的各类职工用和谐的方式组合起来，同时把个人与企业、个人与组织协调统一，把各种失衡的状态能得到调整，内部民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、劳动关系和谐、人力资源优势得到充分发挥，这样的企业就能在竞争中获胜。 构建和谐企业离不开职工群众的自觉参与和积极贡献，职工群众是和谐企业的主体和创造者，只有坚持以人为本，把维护职工经济利益和民主权益作为企业发展的出发点和落脚点，共同营造和谐企业氛围，才能真正建成和谐企业。职工民主管理，主要是通过工会，代表和组织发动职工民主参与企业经济活动和管理活动，实施群众监督，促进企业决策民主、利益关系公平公正、职工团结和谐，由此可见，职工民主管理是构建和谐企业的强大动力。 二、职工民主管理是创建和谐企业的主要抓手 一个企业最基础的关系，就是劳动关系。构建一个和谐企业的最基础工作，也必然是构建和谐的劳动关系。工会正是劳动关系的产物。中华人民共和国工会法规定的中国工会最基本的职责就是“维护职工的合法权益”。企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定，通过职代会或其它形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，维护职工合法权益；动员和组织职工参与经济建设，完成生产任务和工作任务。企业民主管理的职能定位是把经济发展作为首要着力点。企业民主管理具有“两个维护”的作用，即维护工人阶级的整体利益，维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益，确保职工在企业享有法律规定的民主权利，是为了进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发，工会依法召开职代会建立民主政治的平台；实施厂务公开推进民主监督；建立平等协商及集体合同制度保障职工的合法权益，开展劳动争议调解确保建立和谐稳定的劳动关系，这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐社会的重要使命。 所以说构建和谐企业，必须坚持民主管理，离开了民主，就不可能和谐。我们说，和谐的内在表现是“公平”。讲公平不能只看绝对值，而是看相对值，构建和谐企业的终极价值追求的是一种人与人、人与社会、人与自然和谐相处的状态。企业保持这种状态的基础是加强职工民主管理，切实保证劳动者的合法权益，只有这样，企业的生产经营活动才能有序开展，构建和谐企业才有坚实的物质基础。创建和谐企业需要企业经营者与职工共同努力，而二者结合最佳途径就是推行职工民主管理。在创建和谐企业中一定要突出职工民主管理作为工会工作的主要抓手，切实将职工民主管理工作提升到新的水准。 三、加强职工民主管理，创建和谐企业的建议 加强职工民主管理，必须实现职工民主管理与企业管理形式创新的有效结合，既让职工参与企业管理，履行职工代表大会程序并遵循广大职工的意愿，又让职工主动参与关乎职工利益的企业经营决策事项，成为真正的主人翁。同时，要依法维护职工的合法权益，通过平等协商与企业签订集体合同，通过职代会让职工有知情权和参与权，努力从源头上维护企业和职工的合法权益。 （一）以职代会为主要载体，构建全员参与的和谐管理模式 职工代表大会制度是国家法律的规定，是以人为本、和谐管理理念的集中体现。工会组织必须按照打造和谐企业的目标要求，从协调各方利益、解决利益矛盾、实现社会和谐的高度，努力完善工会领导下的创新维权机制，加大民主管理和政策制定参与力度，积极协调好各方面的利益关系，从实际出发，把握好改革的力度，从而把职工群众的利益维护好、实现好、发展好。要坚持召开职代会，积极参与企业的各项管理工作，对企业改革、管理、生产经营及涉及职工切身利益的重大问题进行讨论，积极反映职工的意见和权益要求，提出合理的修改意见，并通过各种形式传达职代会精神，使职工明确面临的形势和任务。职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道，职代会职权能否真正落实，往往取决于职代会机制的完备性及有效性，所以应建立与之