加快制度建设支持企业走出去.docVIP

加快制度建设支持企业走出去在与国家刚开始实行“走出去”相比，当前我国境外投资面临着前所未有的良好机遇。 今年中国企业紧紧抓住国家实力不断提高，对外开放不断深入的有利时机，结合经济全球化挑战下带来的机遇与挑战。积极稳妥开展了境外投资合作，取得了显著成效，初步统计到2011年底，中国对外直接投资累计3821亿美元。当年对全球，2011年全球132个国家和地区投资了651亿美元，在“十一五”期间，中国对外直接投资累计2千多亿美元。前五年以来，中国境外投资迅猛发展。 国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙指出，通过境外投资，我国企业在提高企业国际化经营水平，开拓企业发展空间的同时，也为促进我国产业结构的优化升级，加快转变经济发展方式和促进世界共同发展发挥了重要的、积极的作用。在境外的资源和能源投资方面，我国企业目前已经在境外获取了一定规模的油气和重要的矿产资源的权益权，其中一些项目已经形成了生产能力，为适应我国工业化和现代化发展的需要，保障我国的能源资源供应安全发挥了积极的作用。 在提升国内的发展水平和竞争力方面，不少企业在境外，科技资源比较密集的地区设立了研发中心，或者收购了境外高新技术和先进制造企业的股权，或者资产。在较短的时间内掌握了国际领先的技术，有效支持了国内的自主创新和产业升级。 此外在促进国内产业结构调整方面，境外投资也发挥了重要作用。比如近年来一些企业，将部分能耗高，高物耗产品的生产，转移到了境外资源条件优越，环境承受能力强的国家去，将轻工、纺织、机械、家电等优质产业剩余生产能力向其他有条件的发展中国家转移，在拓展企业发展空间的同时，也促进了投资所在国的经济发展，也为促进国内产业结构调整和节能减排做出了贡献。同时，境外投资对企业积累国际化经营宝贵经验，促进我国和东道国共同发展也发挥了重要的作用。 机遇和挑战 在与国家刚开始实行“走出去”相比，当前我国境外投资面临着前所未有的良好机遇。 首先是我国综合国力不断增强，国际地位和影响力也显著提升，我国企业实施“走出去”战略，也面临着大环境在逐步的改善。其次我国金融机构的实力稳步增长，国际化经营水平不断提高，进行境外投资的实力不断增强，实施“走出去”战略的技术也进一步的夯实。与此同时，国家在鼓励支持有条件企业境外投资的政策导向也更加的明确了，支持力度逐步加大。从世界范围的情况看，全球经济在遭遇百年一遇的危机后在缓慢的复苏，很多优质企业经营出现了困难，估值明显偏低，这为企业积极通过海外投资，获得知名品牌和先进的技术，进一步的培育国际合作和竞争优势提供了良好的机遇。 今年1-5月，我国境外投资共对全球115个国家地区，1709家境外企业进行直接投资，累计实现非金融类直接投资是285.2亿美元，同比增长40.2%，预计全年我国企业的境外投资还将出现较快的增长。当然我们也要看到，在有机遇的同时也面临着困难和挑战，这些困难和挑战，基于我国境外投资起步比较晚自身工作不足有关，也受到诸多外部环境因素的直接影响。从这里看主要还是有境外投资，政策法规不健全，境外投资立法工作比较滞后，境外投资的支持服务力度不足，财税、金融、保险等支持政策还需要完善，国内企业规模比较小，专业化人才匮乏，跨国投资经验不足，无序竞争甚至恶性竞争的现象时有发生，竞争秩序亟待规范，中介服务体系也不够成熟。尤其是国内稳妥的投资银行，财务、法律，以及管理咨询等机构的经验实力，都无法满足当前境外投资的需要，竞争上与国际著名大的投行，会计师事务所相比还是实力有所欠缺。 中国金融的竞争力还不是很强。北京产权交易所集团董事长熊焰指出，中国去年底GDP47万亿人民币，但是资金却用了90万亿人民币，货币效率为1.91%，这表明用大量的资金获取了不是大量的产值，也就是GDP。即国内整个金融业的效率，特别是流转速度还是偏低的。中国目前金融总资产大约110万亿左右，其中有约四分之一的资产有流动性安排和流动平台，比如说股票、公募基金和债券。但是相当多数的金融资产是没有流动性安排的，就是这个金融资产从形成到灭失，只在一个人手里。国家监管部门已经意识到这个问题，但是法律法规和监管手段是不支持流动的。这样一种管理模式就决定了中国没法到国际上跟别人竞争，中国金融资产的流动性，特别是原来不具备流动性这些产品的流动性问题。北京金融资产交易所已经在委托债券投资，融资租赁收益权，信托产品流动性，融资信证收益权等金融产品上打开了市场空间。今年上半年已经完成了交易额3179亿，其中大部分是金融资产。希望这些实践能够对提高中国金融行业的运行效率，支撑中国企业走出去起到积极的作用。 企业自身的误区 中国投资有限责任公司监事长金立群认为，中国企业走出去还是存在一些主要障碍：认识不到位，战略准备不到位，不看时机；一些重大的交易存