唐山-及谐之美.docVIP

唐山:及谐之美作为传统重工业城市，唐山和许多城市一样，在加快推进经济社会协调发展的进程中，同样面临着环境压力、资源制约以及城乡人口老龄化、生活方式多样化带来的健康问题。2012年2月，由中国社科院发布的《国际城市发展报告2012》蓝皮书中指出，2011年年底我国城镇人口占总人口比重首次超过50%，预计到2020年，中国城市化率将达55%。面对城市化给人类健康带来的重大挑战，建设健康城市已成为当今世界对城市和人的生存发展提出的新要求、新课题，并在全球形成了普遍共识。唐山致力于建设健康城市，努力使城市更繁荣、人民更幸福、生活更美好、社会更和谐。这既是唐山人民的共同愿望，也是现代城市建设发展的必然选择。 2009年2月，唐山市与中国医药卫生事业发展基金会共同发起了“健康唐山、幸福人民”行动，一场由政府主导、社会动员、全民参与的群众性“健康革命”，在渤海之滨铺开。“健康就是财富、健康就是幸福、健康就是生产力”的新理念，开始转化为唐山各级政府执政为民的生动实践，开始成为全社会建设健康城市的共同行动，开始深刻改变百姓的传统生活方式。 在开展的健康教育、健康服务、健康饮食、健康文体、健康环境、健康单位、健康生活、健康社会、健康信息九大工程上均取得了阶段性成果，三个方面的显著成效成为唐山建设健康城市最生动、最真实的注解。 第一方面，全民健康理念和生活方式有了新提升。 唐山市坚持“预防为主、及早干预”的原则，全面开展了健康教育与健康促进活动，形成了“七进”工作模式，基本实现了目标人群全覆盖。三年多来，唐山市累计印发健康处方320多种，发放400多万份；邀请知名专家举办各类健康知识讲座、义诊、专家咨询等活动5706场次，受益群众达450万人次；开办健康教育橱窗2239个，设立健康教育一条街（长廓）253条；总投资近5000万元、占地面积38亩、建筑面积近3000平方米的唐山市健康展馆落成，被中国健康教育中心授予“健康教育与健康促进合作基地”。 目前，全市居民健康素养水平达到23.4%。“少得病、晚得病、不得大病、无疾而终”的健康目标，正在唐山成为时尚，“投资健康、经营健康、管理健康、享受健康”正在逐步成为唐山人新的生活理念和生活方式。 第二方面，健康服务水平和承载能力有了新提升。 大力加强卫生和文体基础设施建设。唐山市已建成了30个社区卫生服务中心和100个社区卫生服务站，实现了社区人口全覆盖；建成高标准乡镇卫生院135个，村卫生室5900个，形成了“一乡一院，一村一室”的农村医疗卫生新格局；唐山已建立国民体质检测中心6个、各级健康文体活动场所4000多个，80%以上的社区、70%以上的行政村都建有一处群众健身场所，完成了“一县一文化广场、一乡一文化站”的工作目标，构建了居民娱乐健身15分钟服务圈，切实做到健身有去处、娱乐有场所。在全国率先实施了全民体检工作，创新了健康服务“三个一”模式，即：为城乡居民每人每年进行一次健康体检，建立一个健康档案，制定一个健康计划。在2009年试点工作的基础上，2010年全市共投入1.2亿元，完成了193万45岁以上农民和城镇无业居民的免费体检工作，一对一制订了健康档案和健康计划。2011年，又投入5000万元为体检查出的70万“三高”人群（高血压、高血脂、高血糖）实施免费体检，并实施了健康管理。今年，继续对唐山市200万45岁以上农民和城镇无业居民实施免费体检工作，形成了长效健康惠民政策。 第三方面，全民健康环境和城市品位有了新提升。 唐山把改善城乡环境作为建设健康城市的基础性工程来抓。通过持续开展企业治污减排、绿化攻坚、南湖生态公园改造、环城水系建设、农村垃圾清运处理等专项行动，全市大气、水环境和卫生环境得到明显改善。 2009~2011年连续三年空气质量优良天数达到了330天以上；2011年唐山市肠道传染病发病率较2008年下降了23.8%，呼吸道传染病发病率下降了40.6%，甲乙类传染病下降了6.4%。积极推进生态城市建设，城市生活垃圾无害化处理率达到100%；城市生活污水集中处理率达到了90%；建成区人均公共绿地面积达到了15.12平方米；城市绿化覆盖率达到了46%。 同时，把百年的采煤沉降区打造成为面积28平方公里、华北最大的南湖城市中央生态公园，全长57公里的环城水系建成通航，一座华北水城正在展露新姿；积极推进农村新民居建设和改水改厕工作，唐山市85%的村用上了洁净自来水，75%居民用上了卫生厕所；全面推行农村垃圾清运处理工作，创新了“户收、村集、乡运、县集中处理”的农村环卫工作新模式，困扰农村千百年来的垃圾问题得到有效解决。唐山先后被评为“全国绿化模范城市”和“中国最具幸福感城市”。 1