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第四章第三节 文书整理归档工作
PowerPoint Template 第三节 文书整理归档工作 一、归档 1、归档的定义 是指文书部门将办理完毕的,具有查考和保存价值的文件材料,按照它们在形成过程中的联系和规律,组成案卷,向档案部门移交的行为过程。 1)归档的文书,必须是办理完毕的 2)归档的文书,必须具有一定的考查利用价值 3)归档的文书必须经过序化整理 书整理归档的意义:保持文件之间的有机联系,便于档案的查找利用和维护文书档案的完整与安全,便于文书档案的保管。 2、归档的范围 企事业单位的文书档案归档范围主要有: 党群工作类方面的文件材料 行政管理类方面的文件材料 经营管理类方面的文件材料 生产技术管理类方面的文件材料 3、归档的时间 第一时段:文件材料立卷 — 6月底之前 立卷部门:完成实体立卷和网上立卷,移交纸质文件或提交电子文件 ~ 纸质文件(包括办公自动化系统中流转的电子文件纸质稿) ~电子文件(包括文件目录、电子文件原文) (注意:暂不进行装订,但要求用别针或夹子固定) 第二时段:文件材料的数字加工—6月底-9月底 档案馆:对无电子文件原文的纸质文件进行数字扫描加工。 第三时段:文件材料装订、移交—10月— 12月底之前 立卷部门: 装订—移交,办理移交手续,完成与档案馆之间的移交归档任务。 4、归档要求 电子文件 齐全 与纸质文件配套的电子文件挂接齐全 挂接电子文件 准确 挂接电子文件原文要求准确,避免张冠李戴; 电子文件应为最后的定稿。 双备份:办公自动化文件材料打印成红头纸质文件。 手续完毕:打印的纸质文件应加盖发文机关的公章 录入信息准备:手工录入的案卷目录、卷内文件目和归档文件目录 准确无误—题名、文号、页码等; 纸质文件材料要求 卷内文件材料手续完备 制作和书写材料利于长期保存,不能有红色、圆珠笔和纯蓝墨水书写。 不能使用复印件归档。 文件材料的鉴定 剔除无保存价值的文件材料:应归档的文件材料(含纸质和电子文件)归档齐全完整,剔除不属于归档的文件材料; 确定文件材料的保存价值:根据学校工作需要和为国家积累历史文化财富的需要,准确进行判断: 永久:凡反映学校主要职能活动和基本历史面貌,对 学校、国家建设、历史研究有长远利用价值; 长期:凡反映学校一般工作活动,在长时期内对学校 和社会有查考利用价值的; 短期:凡在短时期内对学校工作有查考价值的。 文件材料的整理要求 1、去掉卷内文件上的金属物。 2、密不可分的文件材料:放在一起归档 请示与批复:批复在前,请示在后; 排列顺序 正件与附件:正件在前,附件在后; 结论与依据材料:结论性材料在前,依据性材料在后。 3、不同年度的文件材料:一般分年度立卷。 跨年度的请示、报告与批复应放在复文年度立卷; 集中年度立卷 跨年度的规划、计划等放在所对应第一个年度立卷; 跨年度会议文件放在开幕年度立卷; 跨年度非诉讼案件放在结案年度立卷。 4、专题性、成套性文件(教学、科研、产品生产与科技开发、基建、设备、出版档案)按工作阶段、内容等分别组卷。 5、编号: 页号:以卷为单位整理的案卷,在有文字的页面下方编写页号; 件号:以件为单位整理的应在每份文件材料右上方加盖件号章,编写件号。 6、填写备考表:填写卷内情况说明,无说明的也要填写立卷人姓名、检查人姓名、立卷 时间写上。检查人应是立卷单位的档案工作分管负责人。 7、超规格纸张:超过A4的图纸、图表等文件材料应进行规范折叠。 归档文书整理实例:文件立卷的步骤 一、编制立卷类目 立卷类目,又叫归卷类目、案卷类目,是在文件还没有形成以前,根据机关工作活动和文件形成的规律,对一年内可能产生的文件,按照立卷的要求和方法事先编制成的一个立卷计划。 二、平时立卷 平时归卷,是文书人员依据立卷类目,将已经处理完毕的文件,按有关条款随时归入事先准备好的文件夹或文件盒的行为过程。 三、年终立卷 年终立卷,即在一年之终(一般在次年年初),在平时归卷的基础上,集中一段时间进行立卷的行为过程。 ㈠ 卷内文件排列 卷内文件排列是指按一定的方法排列出卷内文件的先后顺序,以使卷内文件系统化、固定化。 卷内文件排列 排序后文件 ㈡ 编号定卷 编号定卷,是指将排列好的案卷,用编制页号的方法使案
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