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对政党质量影响因素探析
对政党质量影响因素探析【摘要】在现实的政治生活中,政党质量,特别是执政党的政党质量已经成为影响其执政地位的重要因素。政党的形象、政党的合法性和政党的廉政建设对政党质量的塑造具有重大影响。
【关键词】政党形象;合法性;廉政建设
近代以来,世界各国政治几乎都是政党政治,它是现代民主政治的主要表现形式。政党质量的存在关乎政党的存在地位,特别是执政党的执政地位。因此,加强对政党质量的研究就显得十分重要。
一、政党的形象
(一)政党形象的塑造
政党的形象一般分为历史形象、现实形象和未来形象。政党在以往历史进程中所形成的形象累积叫史形象。通常认为,一个政党的历史形象越好,则其政治动员力越强,越有利于获得民众的认同与接受。因此,成熟的政党总是善于运用历史上的辉煌成就来增加民众的支持率。
(二)政党形象塑造的影响因素
在现实的政治生活中,政党形象,特别是执政党的政党形象已经成为影响其执政地位的重要因素。政党的执政绩效、领袖权威和自身建设对政党形象的塑造具有重大影响。
政党形象是政党自身本质的外在表现。一方面,政党形象客观地外化于政党的执政绩效、组织机构、基本政策、阶级和群众基础之中。另一方面,政党形象也包括公众对政党的基本政治评价和情感认同,它内化于普通公众的主观意识之中,主要体现在公众对政党的认知程度,对政党及其党员持有的态度和感情,以及对该政党的政治活动能力和执政绩效的评价。
(三)加强政党的形象建设
一个政党要获得良好的社会评价,必须以它自身良好的社会行为为基础和前提。完善政党形象的视觉识别系统建设,需做好以下两点:一,利用好基本要素系统,包括政党名称、政党标志、图案、颜色、文案、宣传口语等视觉要素。二,利用好应用要素系统,包括建筑物、办公用品、公务车辆、党委文件、出版物等视觉要素。①
二、政党合法性
(一)合法性概念
合法性概念历来就是政治学中最重要最基本的命题之一。俞可平认为:“合法性实质上是回答政治权力获得与解决的问题。”②合法性的详推,可以从几个方面细究。法学意义上的合法性,是指政治权力的某种行为是否符合既定的法律规范,意味着政治权力的某种行为是否可以作为的,是否会被司法系统惩罚的。道德意义上的合法性,是指支持支撑一个政治力量取得合法性的同质文化。实践意义中的合法性,是指中共每个党员的道德水准与实践行动。
我们党有必要开始从执政党的视角来审视自己,高度重视合法性课题的研究,通过不断加强执政能力建设来重塑合法性,增强执政合法性基础,来增强党在建设有我国社会主义现代化建设事业的领导核心地位。③
(二)中国共产党执政合法性的研究现状以及意义
1、研究现状
中共在1981年通过的历史问题决议中指出:“中国是一个封建历史很长的国家,长期封建专制主义在思想政治方面的遗毒仍然不是很容易肃清的。”④中国漫长的封建时代历史,造就了发达的小农经济意识和农耕文化,中国两千多年绵延不绝的农民战争也深深地侵蚀了农民阶级,“揭竿而起”的传统在农民阶级中颇有市场。⑤
2、研究现状的意义
国内理论界研究的意义可以归结为四点内容:
一,深化了对共产党执政规律的认识。执政作为上层建筑领域里特殊的政治实践活动,有其内在的规律性可循。二,深化了对“三个代表”重要思想的认识。在研究中,许多学者将如何巩固和拓展中国共产党执政合法性归结到全面贯彻“三个代表”重要思想上。三,深化了对建设社会主义政治文明必要性的认识。在的中国社会正在进行一场前所未有的深刻变革:社会主义计划经济体制向市场经济体制转变;传统社会向现代化社会转变;社会结构从垂直隶属型、全控计划型向市场契约型转变。
四,要注重发展的协调性。增强执政合法性,要求在经济增长的同时,也要促进政治、文化的发展相一致,实现人们各方面的利益需要,最大限度地拓展中国共产党的执政合法性基础。⑥
三、政党廉政建设
(一)我国廉政建设体系现状分析
党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败,定位为党必须始终抓好的重大政治任务,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步明确要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(二)廉政建设中遇到的问题
在党风廉政建设责任制实施过程中,一些单位领导班子及其主要负责人对本单位出现的问题在思想上存在不亮家丑的侥幸心理,在行为上存在护短的现象。一是护着不查。让问题得不到及时查处;二是捂着不揭。将问题长期捂着,让矛盾长期积着,得不到及时的揭露和解决;三是瞒着不报。⑦
(三)解决党风廉政建设的对策
1、从制度上明确规定领导干部对责任范围内出了问题进行护着、捂着、瞒着的领导责任。
2、转变思想理念,提高公
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