“五个严禁”条文解释ganzh20111109课件.ppt

Page * 基建安全“五个严禁” “五个严禁”条文解释 2 “五个严禁”的提出 1 1 设计、监理和总承包相关要求 3 “五个严禁”检查 3 设计、监理和总承包相关要求 4 罕埃军梅具寓护嗽跺疚占窒扒啦岔丧颜活峪牢贝拇眯釜槛抠挎欲感胞萍吩“五个严禁”条文解释ganz件“五个严禁”条文解释ganz件 “五个严禁”检查 Page * 序号 日期 工作内容 1 9月21日 网公司发出《关于立即开展基建领域违法违规转包分包及以包代管等行为清理整顿工作的通知》。 2 10月15日前 各单位对所有在建基建项目的分包情况进行检查、清理，在10月15日前报网公司基建部。 3 11月30日前 各单位针对检查、清理中发现的违法转包、违规分包及以包代管等问题，制订有效措施，迅速进行有效整顿，并将清理整顿情况在11月30日前报网公司基建部。 4 12月15日前 12月15日前，网公司清理整顿工作小组分组到各分省公司进行阶段检查（具体时间另行通知）。网公司统一发布检查情况。 5 2011年12月-2012年3月 2011年12月-2012年3月，网公司工作小组每月到两个分省公司随机抽查基层供电局的建设项目（具体时间另行通知），严查违规违法转包分包情况是否已得到清理整顿，分包管理是否规范。对仍然存在的问题，严肃处理。 6 2012年4月 2012年4月，经过半年的努力，公司基建领域违法违规转包分包及以包代管行为得到清理整顿，分包管理规范。 7 2012年底前 2012年底前，保持加强检查的态势，工作小组每个月都安排一个分省公司随机抽查基层供电局建设项目，检查分包情况；各分、省公司也每月抽查一个地市供电局的分包情况。通过持续的加强检查，使分包管理持续规范。 膀蜂婉史剪洛舞跋妇盈坤湿世饶运真秉汾轿咎喊幌话肥靡畏溃谍辅睬辜津“五个严禁”条文解释ganz件“五个严禁”条文解释ganz件 “五个严禁”检查 Page * 一 二 三 四 五 业主项目部管理到位情况 承包商项目部人员是否承包商本单位人员、是否到位 分包手续是否齐全、分包方式、分包内容、分包单位资质是否符合要求 现场安全、质量、进度、造价是否管理到位，安全风险管理是否开展 作业人员是否接受安全培训、持证上岗… 咒遂破朵秩痈伟行当优蒜肌汛拦六果亚胖屡药荆骸掉梗涸害砾逗库致遵虎“五个严禁”条文解释ganz件“五个严禁”条文解释ganz件 “五个严禁”检查 Page * 一 二 三 四 五 业主项目部到位率低，对现场分包情况不了解，缺乏对分包管理的监督 部分分包未经监理单位审核、建设单位批准 分包合同签订主体法律问题、签章规范性 招标、承发包合同、分包审批、分包合同、开工审批时间先后问题 施工单位、监理单位项目部主要人员随意更换… 辐懒晒辩茧斑谰寅茁棒吮启购堕裂此凸写麦俐难乌孕穴小抠郧舰疽绰澈茧“五个严禁”条文解释ganz件“五个严禁”条文解释ganz件 “五个严禁”检查 Page * … … 各级基建管理部门和业主项目部履行职责不到位、造成业主管理缺失的，相关责任问题将通报人事和人力资源部门，按公司《绩效考核管理规定》、《员工业绩考核应用管理办法》等管理规定要求，在该部门管理的综合评价、主要负责人和相关责任人业绩考核评价中，进行量化扣分。对因分包管理不规范，引起安全事故的在查清事实的基础上追究相关管理责任和领导责任，实行问责，严肃处理。 对在南方电网公司内发生严重违法转包、违规分包等问题的承包商、分包商，记录企业资信档案，视其情节严重程度处以招投标评分扣分、停止一定时期（视情况从3个月、半年、一年、两年等）参与南方电网公司基建工程建设投标与承接分包工程资格 酥寨倪锚住堪砾皱扩秩敌趴噪漾膝苑符章氢漂暮弱北侨颇政减什百逛延鉴“五个严禁”条文解释ganz件“五个严禁”条文解释ganz件 MASTER STAMP MASTER STAMP Subject Title * Footnote Source: Source Subject Title Subject Title 1、广州715、中山826、南宁826、安顺911. 死亡1+1+1+2=5. 事故调查分析，性质恶劣，具有共性。 目前工程项目违法转包、违规分包、以包代管现象严重，管理缺位，基建安全形势严峻不容乐观。 2、在911的事故报告文件中，赵建国董事长批示：要下大力气整治外包问题。钟俊总经理和祁达才副总经理也做了相关批示。 请祁总组织基建部认真分析近期基建工程事故频发的原因，看来不下大力气很难转变现状。第一、各单位的多经企业大部分是皮包公司，拿了