浅议当前农家书屋建设中问题及措施.doc

浅议当前农家书屋建设中问题及措施农家书屋建设是当前农村文化建设的一项重要内容，搞好农家书屋建设对于推动农村文化的发展有着重要作用。农家书屋建设是社会主义公共文化服务体系的时代要求，各级党委和政府十分重视此项工作，把农家书屋建设工程纳入当地经济、社会发展规划和新农村建设规划之中。目前农家书屋建设已在广大农村全面展开，各地农家书屋相继建立，极大的满足了农村群众的知识需求，丰富了农村群众的文化生活。然而，由于多种原因，农家书屋建设在推进的过程中面临着许多新的矛盾问题。 一、当前农家书屋建设中存在的主要问题 1、建设不达标 从目前农村已建书屋情况看，书目少，内容单一。就目前农民所需要的书目看主要是科技致富类的书籍。然而，多数农家书屋关于科技致富的书籍非常少，且内容陈旧。据笔者调查，部分农家书屋图书资料很不全，多数只有几百本，远达不到1000-1500本图书的基本要求。很多书屋配有音像资料但没有播放设备。除少数书屋自配有阅览桌凳外，大部分书屋没有桌凳。有的农家书屋只有屋，没有书，宽敞的房间内，只有几个书柜孤零零地立在那儿，柜内空空，没有一本图书。村干部说书屋建设时就只配了几个柜子，如果上级来检查，镇文化站就会提前运一些图书来应付。 2、管理不规范 绝大部分农家书屋一般由村干部兼管，缺少责任心较强的管理员，工作时间无保证，致使少数书屋不能定时开放，书屋资金严重不足，管理员大多没有报酬。图书分类不清，没有图书明细台帐，更没有借阅登记，甚至还出现有图书丢失现象。有的书屋里成捆的图书堆放在墙角没有拆封。 3、闲置率高 目前大部分农民还未养成良好的阅读习惯，业余时间以看电视为主，往往是一有时间宁愿干其它事，也不到书屋，棋牌娱乐和交友聊天也占很大比例，而真正爱读书的人却很少。只有一些种养能手、中小学教师或乡村干部偶尔“光顾”一下书屋，大多数人对书屋知之甚少。另一方面大量人员外流，农村人口减少，读者来源也自然减少，由些以来使得农村书屋出现闲置现象。 4、应用不到位 因很多农家书屋建在村委会，距群众集聚区较远，常常是铁将军把门，很少有人光顾。农民即使想去找一本书看也不知道该找谁。还有的书屋建在村干部家，受传统思想观念的影响，很多农民怕到村干部家去会遭他人非议，因此有的书屋虽然建设标准较高，也仅仅是聋子的耳朵瞎摆设，根本不能发挥应有的作用，使用效率极低。 5、重建设轻管理 书屋资产归属、维护和后续发展由谁负责等问题没有明确，难以做到各负其责，影响农家书屋的可持续发展。大多村（居）依托建设俱乐部之际，添置了一些图书，至今没有新增一本。建成交付使用后，没有建立相应的监管机制，对其日常的运行缺乏有效的管理和引导，影响其作用的发挥。 6、资源匮乏 书屋自购实用新书少，受赠的旧书多，有些知识内容解决不了生产实际问题，满足不了生活娱乐所需，激发不了村民读者的阅读兴趣。长此以往，书屋的吸引力必然会锐减。很多书屋的图书数量少，同一批次建成的配书雷同，没有为书屋订阅专用报刊，即使个别有也只是很少的几种党报党刊，基本无更新渠道，书屋只能维持现状，恰如一潭死水，没有活力。 二、解决当前农村书屋建设中存在问题的主要措施 针对当前农家书屋建设中存在的问题，笔者认为应从加强引导提高认识，加大投入力度，规范管理等方面加以完善。 1、加强宣传，引导农民提高思想认识。 由于农村书屋建设中存在着人们对相关政策、现实认识不够或误解的现象，因此有必要加强针对性宣传，力求使广大民众了解相关政策、文件精神，打消他们的疑虑，引导观念和社会风气的转变。只有这样才有可能促使民众走出认识误区，并逐步摆脱传统文化惰性的影响，进而培育出有利于推行农村书屋工程的正面舆情和良好的社会氛围。规范运作，从管理机制上形成有效保障，最大程度上满足广大农民群众基本的文化需求，让他们为全面推进社会主义和谐新农村建设而发挥智力作用。 2、各级政府应高度重视农村文化建设 各级党委和政府要合理确定基层文化阵地工作人员编制，让农村文化建设真正落到实处，做到专人服务、专人管理。因地制宜，因时制宜，考虑配备较为实用的图书，如法律、科学养殖、种植类书籍等；建设信息网站，整合资源，将农村远程教育网络与农家书屋接轨；要善于运用农民喜闻乐见的形式（如歌舞、戏曲等）进行知识传播。地方政府可出台资助、奖励政策，对建成一个示范性农家书屋的村进行经济或图书奖励。优化和美化环境，让农民在温馨的环境中享受学习的乐趣，把农家书屋作为农民解决生产、生活难题的处所，同时成为休闲的好地方。 3、坚持以人为本，加强农家书屋管理。 农家书屋的管理，应根据农忙节气来安排图书室的开放时间。应完善各项规章制度，充分发挥农民自我管理的积极性，管理好农家书屋。通过开展各种读书活动，举办科技讲座和