生态民生化及民生生态化.doc

生态民生化及民生生态化[摘　要]改善民生、保护环境是近年来全社会共同关注的两大热点问题。本文运用辩证唯物主义分析方法，对生态与民生的辩证关系进行了思考，在此基础上提出了生态民生化与民生生态化的新思路，建议我国政府尽快将生态民生确立为民生社会建设的重要内容，并推动我国的教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等民生建设走向生态化发展。 [关键词]生态化；民生化；生态文明建设；社会建设 [中图分类号]D5　[文献标识码]A　[中图分类号]1674-6848（2012）04-0087-08 [作者简介]黄　娟（1963—），女，上海崇明人，博士，中国地质大学马克思主义学院教授，主要从事中国化马克思主义、生态文明理论与实践等研究。（湖北　430074） [基金项目]国家社科基金项目“我国工业化与生态文明建设研究”（11BKS045）、湖北省教育厅高等学校省级教学研究项目“思想政治理论课生态文明教学资源开发利用研究与实践——以我校为例”（2011133）的阶段性成果。 改善民生、保护环境是近年来全社会共同关注的两大重点、热点问题，其背后是社会建设与生态文明建设问题。十七大以来，学术界对这两大问题、两大建设给予了诸多关注，但将二者结合起来认识和思考的成果却较少；实践工作中，人们重视前者胜于后者，两大建设处于各自为战的状况，甚至在解决一个问题的同时又产生了另一个问题。辩证唯物主义认为，生态与民生、社会建设与生态文明建设紧密相关，深刻认识两大问题的关系、推动两大建设协调发展，是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。因此，从生态视角认识民生问题、从民生角度认识生态问题，深入认识社会建设与生态文明建设的冲突与协调，具有十分重要的理论价值和现实意义。 一、生态与民生 生态、民生的概念、内涵、任务与目的是什么、生态与民生之间的关系又如何、如何实现生态与民生的有机结合等，都是本文欲首要解决的问题。 （一）生态、民生的概念与内涵 狭义的生态文明，是指人类在改造自然以造福自身的过程中，为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果。资源紧缺、环境污染是制约我国经济社会发展的瓶颈，决定了生态文明建设重点是节约能源资源与保护生态环境，本文所指的生态建设，目的是实现人与自然之间的生态和谐，让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的生态环境中生产与生活。民生，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，主要表现为吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必需面。上学难、就业难、看病难、养老难、住房难是我们主要的民生问题，因此，作为社会建设重点的民生建设主要包括教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等方面，目的是实现人与人之间的社会和谐，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 （二）生态与民生的辩证关系 生态与民生是两个不同的建设领域，它们的概念、内涵、任务与目的各不相同，但这两大问题、两大建设相互影响、相互作用。一方面，生态影响民生。生态是人民群众生存与发展的基础，是制约和决定民生建设的前提和关键。生态不和谐将会破坏民生建设，“大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”①反之，生态和谐可以促进民生建设，因为生态和谐可以满足人民群众的生态需要，提高人民群众的生活质量和健康素质；生态和谐也可以减少或消除因生态破坏、环境污染和资源短缺导致的各种社会矛盾，确保社会的稳定发展；生态和谐还可以为经济发展提供良好的生态基础，满足人民群众的物质需要。另一方面，民生影响生态。目前，教育不公平、就业不充分、收入差距扩大、社会保障不完善、基本医疗不具备等民生问题已经成为生态问题的直接或间接原因，生态问题的背后是民生问题，生态问题是民生问题的延伸，只有解决民生问题才能缓解生态问题。社会和谐是生态和谐的重要社会条件，只有社会和谐才能促进生态和谐。因此，加大民生与社会建设力度，推动教育公平、促进充分就业、缩小收入差距、完善社会保障、提供基本医疗，将为生态文明建设提供有利的社会支持。 （三）生态与民生的最佳结合 马克思主义认为，未来理想社会是一个人与人和谐相处、人与自然和谐共生的社会。也就是说，生态和谐与社会和谐共同构成了和谐社会，生态和谐是社会和谐的物质基础，社会和谐是生态和谐的社会保障。生态与民生的辩证关系，要求我们统筹考虑两大问题，促进两大建设协调发展。我国先后提出了经济与生态协调发展、经济与社会协调发展，但至今没有认识到社会与生态协调发展的重要性，致使民生社会建设与生态文明建设处于相互分离，甚至相互冲突、