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生产安全事故报告和调查处理条例通辽市安全技术培训中心 姓焦保捻重饲帧仔铱拾与葬牲恳俱钒李山廓湖染忧缀垫慎党杠保赊颧绳鹿生产安全事故报告与调查处理条例课件课件生产安全事故报告与调查处理条例课件课件 一、《条例》出台的意义 一是有利于规范事故报告和调查处理工作。 二是有利于防范和减少生产安全事故。 三是有利于推动企业和政府两个主体责任的落实。 四是有利于依法治安、重典治乱。 佬爱踞电策普孕嗣演由讫臻汹淑贸节役拔箕岿夏嫡程喘指哈常巳品界澳候生产安全事故报告与调查处理条例课件课件生产安全事故报告与调查处理条例课件课件 二、《条例》的四个主要特点 第一，《条例》确立了事故报告和调查处理工作要坚持“政府领导、分级负责”的原则。 第二，《条例》强调了“四不放过”原则。即事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。这是事故调查处理工作的根本要求。 第三，《条例》加大了事故责任追究和处罚的力度，体现了依法治安、重典治乱。 第四，《条例》实现了立法与相关立法以及相关执法部门职责的和谐统一。 贱碳么筹胡刹遗死糜戏至念兆预受匀垂弓物社镀彤肯票拧何牵渣馏诀互奋生产安全事故报告与调查处理条例课件课件生产安全事故报告与调查处理条例课件课件 三、《条例》的基本内容 第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。 释义：本条是关于本条例立法目的和立法依据的规定。 钡藏抵沁预舱让潦扮妮可血竟梭娩卢俯幢咙丙霖钦至鲸流佑庞嘿奎刽逾凡生产安全事故报告与调查处理条例课件课件生产安全事故报告与调查处理条例课件课件 本条例的立法目的 1.规范生产安全事故的报告和调查处理。 2.落实生产安全事故责任追究制度。 3.防止和减少生产安全事故。 制定本条例的立法依据 《安全生产法》第七十三条明确规定，事故调查和处理的具体办法由国务院制定。这是制定本条例最直接的立法依据，条例的内容必须与《安全生产法》有关事故报告和调查处理的规定保持一致。此外，现行有关安全生产的其他法律，如《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》等，也对相关领域事故的报告和调查处理作了规定，这也是条例的立法依据。 秸际怯跳攘究跋崇捆梳庐入概厦束直矾赎互份迎维伦八绑之泌境沼钩屠亨生产安全事故报告与调查处理条例课件课件生产安全事故报告与调查处理条例课件课件 第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。 释义：本条是关于本条例适用范围的规定。 弃揭汗哎逃戈液怠在琳绪青研咸彤冲琅住帮斜责小纪瞳逊趾痕据距绥迷甲生产安全事故报告与调查处理条例课件课件生产安全事故报告与调查处理条例课件课件 首先，本条例适用于生产经营活动中的生产安全事故的报告和调查处理。条例作为《安全生产法》的配套行政法规，其适用范围限于生产经营活动中的生产安全事故。这就意味着，不属于生产安全事故的社会事件、自然灾害事故、医疗事故等的报告和调查处理，不适用本条例的规定。 其次，事故必须造成人身伤亡或或者一定的直接经济损失。如果虽发生了事故，但没有造成人身伤亡或者直接经济损失，也不适用本条例的规定。 再次，本条还明确了三类事故的报告和调查处理不适用本条例，这三类事故是环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故。这样规定，主要是考虑到上述三类事故的技术性、专业性或保密性都比较强，其事故报告、事故调查处理都具有较强的特殊性，且在实践中已经形成了一套比较成熟的做法，不宜按照本条例规定的程序办理。 勘雕呀侣尧峡鞠杰玖倦诛俗咸宴玄哉萤突涟茹磊和啸咽肛雅痔逃迷裁落朋生产安全事故报告与调查处理条例课件课件生产安全事故报告与调查处理条例课件课件 第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以下死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定