第一部分：安全生产新法律、法规、国家标准、行业标准、规程与规范课件.pptVIP

安全生产的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范 一、安全生产法律体系 二、新版《安全生产法》 三、关于修改《煤矿安全规程》相关规定的决定 》 四、 “安全红线二十条”规定 五、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》 六、《煤矿七大攻坚举措》 七、《黔安〔2015〕8号 》 一、安全生产法律体系 法规： 国务院出台，总理批准 法律： 人大通过，主席批准发布 法规是法律的实施细则 法规是法律颁布前的实行草案 法规是规范政府行政行为的操作规程 标准---对重复出现的物、事和概念所做的统一概念叫做标准 国家标准 行业标准 （一）宪法 《宪法》是安全生产法律体系框架的最高层级。 （二）安全生产方面的法律 1. 基础法 如：《安全生产法》，《职业病防治法》等。 2. 专门法律 如：《矿山安全法》，《海上交通安全法》，《消防法》，《道路交通安全法》等。 3. 相关法律 安全生产专门法律以外的其他涵盖有安全生产内容的法律。 （三）安全生产行政法规 国务院组织制定并批准颁布的有关安全生产方面的规定、条例等。 （四）地方性安全生产法规 地方人民代表大会及其常委会和地方政府制定的安全生产规范性文件。是由法律授权制定的，是对国家安全生产法律、法规的补充和完善。如目前我国有27个省（自治区、直辖市）人大制定了《劳动保护条例》或《劳动安全卫生条例》等。 （五）部门安全生产规章、地方政府安全生产规章 国务院有关部门和地方政府为加强安全生产工作而制定颁布的规范性文件。 （六）安全生产标准 安全生产标准是安全生产法规体系中的一个重要组成部分，也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。大致分为： ⑴设计规范类；⑵安全生产设备、工具类；⑶生产工艺安全卫生类；⑷防护用品类。 （七）我国已批准的国际劳工安全公约 目前我国政府已批准的国际劳工公约有23个，其中4个是与职业安全卫生相关的。 二、新版《安全生产法》 中华人民共和国主席令 第十三号 　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。 　　　　　　　　　　 中华人民共和国主席　习近平 　　 2014年8月31日 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》共计52 条，对原《安全生产法》60% 以上的条款进行了修订，将法律条文总数增加至114 条，其中： （1）新增条文16 条，占总数的14%。 （2）在原条文基础上进行较多增删改动的32 条，占总数的28%。 （3）进行局部字词改动的27 条，占总数的24%。 （4）保留原条文没做任何修改的39 条，占总数的34%。 新修订《安全生产法》的主要亮点 新《安全生产法》（试行）共7章114条. 新法把强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。 ??一、坚持以人为本，推进安全发展 ?二、建立完善安全生产方针和工作机制 ?三、强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位 ?四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责 ?五、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任 ?六、建立预防安全生产事故的制度 ?七、建立安全生产标准化制度 ?八、推行注册安全工程师制度 ?九、推进安全生产责任保险制度 ?十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度 ????一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。 ????二是加大罚款处罚力度。 ????三是建立了严重违法行为公告和通报制度。 《安全生产法》赋予了煤矿职工安全生产的权利，同时也规定，职工必须依法履行相应的安全生产义务。 一、煤矿职工安全生产的权利 1、获得劳动保护的权利 应当要求订立劳动合同，劳动合同应当载明为职工提供符合国家法律法规、标准规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有毒有害作业的职工定期进行健康检查，依法为职工办理工商保险等。 2、知情权 职工有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、危害后果，以及针对危险因素采取的防范措施和事故应急措施，用人单位必须向职工如实告知，不得隐瞒和欺骗。 3、民主管理、民主监督权利 职工有权参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，对本单位的安全生产工作提