披荆斩棘扶贫路.PDF

主编：王玉忠 责编：周艳红 美编：任奎江 责校：胡永碧 组版：陈建军 武陵新闻 2012年8月14日 星期二 版 12 披荆斩棘扶贫路 ———对重庆武陵山区扶贫攻坚工作的调查与思考之一 黔江区黑溪镇光明村的盘山公路蜿蜒在云雾中。杨敏摄 巍巍武陵山，绵延八百里。 国区域发展与扶贫攻坚试点，便如下 此，市委、市政府制定了针对性极强 贫开发、基本公共服务及社会保障体系 缩小与本市先进地区日 2000多年前，东晋大诗人陶渊明 围棋布下一粒攸关全局的 “棋筋”。 的措施，包括重点发展投资少、见效 等进行了统筹规划，提出了745个重 益扩大的差距，是重庆武陵 在其 《桃花源记》里，以 “土地平旷， 在武陵山区连片扶贫攻坚上取得 快、覆盖广、效益高，有助于直接解 点项目，总投资达1.76万亿元。 屋舍俨然。有良田美池桑竹之属，阡陌 突破，也是重庆顺利完成城乡统筹改 决群众温饱问题的种植业、养殖业和 在此基础上，我市还在武陵山区7 山区7区县的紧迫任务 交通，鸡犬相闻”的优美文字，将此地 革试验任务必须下好的一步棋。 相关加工业，走农业产业化道路，以 区县启动了一批基础设施、特色产业项 描绘成一片美丽、和谐的世外桃源。 重庆集大城市、大农村、大山区、 及有组织的劳务输出等。 目，通过在每个区县规划推进1~2个 7个区县地区生产总值之和难及 然而，现实中 “桃花源”所在的 大库区于一体，近年来经济飞速发展， 在全市上下的努力下， “越温达 小片区，每个片区投入市级以上财政扶 主城一区，与主城及渝西地区差距仍 武陵山区，在过去2000多年里却一 几乎可以看作是中国经济腾飞的一个缩 标”攻坚战取得了丰硕成果。 贫资金1200万元，带动区县整合专项 在扩大。如何实现跨越式发展，跟上 直与贫困相伴。民谚 “养儿不用教， 影。5年前，重庆被确定为 “国家统筹 到2000年底，全市 18个贫困 投入1亿元，整合市级部门行业资金 先进地区的发展脚步，是摆在重庆武 酉秀黔彭走一遭”，更是对武陵山区 城乡综合配套改革试验区”，承担着在 区县整体越温达标；一年后，全市农 100亿元，因地制宜推进片区水、电、 陵山区面前的一道全新课题 贫困状况苦涩而形象的描绘。 城乡统筹发展上出经验、出路径、出成 村贫困人口由直辖前的366万下降到 路、气、房、环境改善 “六到农家”， 进步有目共睹，但与我市先进地 扶贫，是一项世界性的难题。在 果的重任。对重庆而言，要下好这盘 109万，贫困区县农民人均纯收入达 片区扶贫攻坚实现了良好开局。 区比，底子薄、起步晚的武陵山区7 到处是崇山峻岭、封闭落后的武陵山 棋，难点不在 “城”，而在 “乡”。 到 1475元，比直辖前增长 87.9%。 区县，至今仍是最贫困的地区之一， 区搞扶贫开发，更是难上加难。 作为全市最贫困的区域之一，武 与此同时，贫困地区整体经济实力明 直辖15年，重庆武陵山区 仍未摆脱 “在落后中发展，在发展中 1997年直辖以来，历届重庆市 陵山区7区县是重庆城乡统筹发展的 显增强，地区生产总值、地方财政收 7区县经济社会发展成绩斐然 落后”的困境。 委、市政府以 “明知山有虎，偏向虎 重中之重。如果不能实现武陵山区7 入分别比直辖之初增长77%、236%， 2011年，