罗斯福新政与美国国家垄断资本主义的形成.PDF

【国际问题研究】 罗斯福新政与美国国家 垄断资本主义的形成 □倪 昕 （辽宁工程技术大学 政法系，辽宁 阜新 123000） 摘要：罗斯福新政是20世纪30年代美国为摆脱经济危机而采取的一系列措施的总称，它运用国家干预经济的 手段进行救济、复兴、改革，从而不仅使美国度过了大危机，而且使美国资本主义制度发展到一个新的阶段——— 国家垄断资本主义阶段。从这个角度讲，罗斯福新政促进了美国国家垄断资本主义的形成。 关键词：美国；罗斯福新政；国家垄断资本主义 〔中图分类号〕F1 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1003-6547（2007）10-0231-02 一 迅速改善经济状况，使美国摆脱经济危机。罗斯福就是在这 国家垄断资本主义是指资产阶级国家政权与垄断资本 样的情形下，以反对自由放任，主张加强政府对经济干预的 相融合的垄断资本主义，是资本主义国家全面干预社会经 竞选宣言，在1932年的大选中，赢得绝大多数选民的支持， 济生活，对社会经济活动进行控制和支配的资本主义。早 击败胡佛，于1933年3月就任美国总统的。 在第一次世界大战期间，为了适应战争的需要，交战各国 二 就普遍加强了国家对经济生活的干预，但是那时的国家垄 从1933年就任总统后至1939年，为摆脱大萧条困境，罗 断资本主义具有明显的军事色彩，战后，这种干预便减弱 斯福在内政方面采取了一系列措施，我们统称为“罗斯福新 了。美国也在一战期间首次由政府组织了大规模干预经济 政”。鉴于当时的情况，如罗斯福所说：除了这些即时的救 的尝试，政府和国会采取了改组机构、调整生产、扩充军 济和复兴任务以外，我们还决定通过重建我国经济生活的许 备、协调运输等一系列措施，使国民经济纳入到战时轨道。 多结构，并且为了防止再次出现崩溃而对我国经济生活加以 此间成立了不少管理部门经济的组织，而且总统直接任命 〔3〕 改组。 这也与新政所经历的两个过程不谋而合，1933～ 充当运输、军需、劳工等部门的顾问委员会成员。但这些 1935年为调整和复兴阶段；1935～1939年为改革阶段。第一 措施随着战争的结束而先后停止，恢复了“常态”。〔1〕 尽 阶段只使美国度过了最危险阶段，基本消除了美国人的绝望 管这些措施对于后来大危机时期罗斯福的反危机措施都有 情绪，但是还没有使美国经济完全复兴。第二阶段重点在于 借鉴意义，但不可否认，国家垄断资本主义在这时只是一 “创建新的秩序”，通过国家干预抑制垄断资本，扶助“被遗 种迫不得已的临时措施，还没有在资本主义国家的统治中 忘的人”。1939年以后由于罗斯福更加关注外交事务并为取 占据主导地位。 得南部大资本家的支持而不得不放弃了一些改革计划。 经历了一战的浩劫，欧洲资本主义国家又进入了一个 罗斯福新政的主要目标是：救济失业人员和生活无保障 相对稳定的和平发展时期，美国则因其各方面的优势更是 人员；通过为失业者提供就业机会来复兴美国工业、农业 不可一世。但是当美国人沉醉在“柯立芝繁荣”中时，偏 和商业；改革在资本主义发展过程中出现的弊端。其措施 偏不久就住进了“胡佛屋”。突如其来的经济危机使胡佛政 表现在： 府惊慌失措，一筹莫展。尽管胡佛总统也采取了一些反危 金融方面，实行通货膨胀，整顿改革银行制度，加强证 机的措施，但由于他仍然坚