北京建设世界城市及京津冀区域协同发展.pdfVIP

北京建设世界城市与京津冀区域协同发展 谷军杨雅琳 I摘要l：现存的世界城市，东京、巴黎等都通过建立大都市圈促进世界城市的建设与发展，本 文通过对东京、巴黎建设世界城市已有经验的分析与借鉴，从北京建设世界城市的 目标着眼，结合京津冀区域经济协同发展的可能性，对京津冀区域经济协同发展的 趋势进行分析，从而对北京建设世界城市和区域经济协同发展起到积极的促进作用。 I关键词】：世界城市都市圈区域经济京津冀一体化 【作者简介l 谷军，男，首都经济贸易大学人文学院副教授，硕士生导师。主要研究方向为马克思主 义基本原理与社会主义市场经济。联系电话1390101 杨雅琳，女，首都经济贸易大学人文学院研究生。电话 【正文】 目前，建设世界城市是国内外学术研究以及各国政府关注的热点之一。而北京正在建设 世界城市，通过分析和把握世界城市圈发展的态势和特点，对于促进北京世界城市的发展，促进 中国区域经济的整体发展，具有十分重大的意义。 1．世界城市的含义及对区域协同发展的要求 1．1世界城市的含义 1．1．1北京市政府的对世界城市的定义 根据北京市政府2010年1月发布的《政府工作报告及计划报告、财政报告名词解释》， 世界城市是国际大都市的高端形态，对全球的经济、政治、文化等方面具有重要的影响力。 【1】目前公认的世界城市有纽约、巴黎、伦敦、东京。其具体特征表现为国际金融中心、决策 控制中心、国际活动聚集地、信息发布中心和高端人才聚集中心五个方面，并具备以下六个 支撑条件：一是一定的经济规模，二是经济高度服务化、聚集世界高端企业总部，三是区域 经济合作紧密，四是国际交通便利，五是科技教育发达，六是生活居住条件优越。 这个定义具有高度的概括性，是经过对已经存在的世界城市的研究而概括总结出来的， 既是对世界城市基本概念的描述，也是对北京建设世界城市这一目标的宏观要求。 1．1．2 国外对于世界城市概念的研究 对于如何定义世界城市，先后有霍尔、J·弗里德曼、萨森和卡斯特斯等学者提出了自己的 观点，其中，比较具有影响力的是J-弗里德曼和萨森的观点。 J．弗里德曼对于世界城市的界定主要体现在他于1986年发表的《世界城市假说》一文中， 强调了世界城市的国际功能决定于该城市与世界经济一体化相联系的方式与程度的观点，采 用“核心．边缘”的方法阐述了有关世界城市的七个基本观点：(1)主要的金融中心；(2)跨国公 司总部所在地；(3)11际性机构所在地；(4)商业部f-J(第三产业)高速增长；(5)重要的制造中心； (6)世界交通的重要枢纽；(7)城市人口达到一定规模。【2】这些衡量的指标开始注重在经济全球 126 化过程中城市发展的市场外扩，功能延伸。弗里德曼指出，现代意义上的世界城市是全球经 济系统的中枢或组织节点，它集中了控制和指挥世界经济的各种战略性的功能。 与弗里德曼从宏观的角度来研究世界城市的发展相比较，研究世界城市的另一著名学者 萨森着重从微观的角度即企业区位选择的角度来研究她所称的全球城市。他认为，全球城市 就是那些能为跨国公司全球经济运作和管理提供良好服务和通讯设施的地点，是跨国公司总 部的聚集地。萨森认为世界城市具有以下4个基本特征：(1)高度集中化的世界经济控制中心； (2)金融和特殊服务业的主要所在地：(3)包括创新生产在内的主导产业的生产场所：(4)作为产 品和创新的市场。13J 世界城市的研究不断向前推进，关于世界城市概念的研究也日益深化，基于各个国家不 同的发展历史、文化风俗、社会条件和地理条件等各个因素，要给世界城市下一个明确的定 义有一定的困难，但是，我们要明确的是，世界城市是一个综合性的范畴，它是在全球事物 一体化进程中，世界多数国家或人民对一个国家中某个城市的经济、文化和社会的综合因素 的认知和审美认可，它往往体现着世界对一个城市在这一体系中的地位的肯定。 1．2世界城市对区域协同发展的要求 随着城市化的推进，空间限制是每个大都市都无法回避的问题，在一个城市走向世界城 市的进程中，这个问题会更加突出。因为资源、人口、经济活动的承载力在有限的空间内都 是有限的，它们有限的承载力不可能在封闭的条件下支撑无止境的增长，只有通过不断与外 界进行各种交换，增长才有可能持续。这种交换，不仅体现在城市和农村之间，也体现在城