去学生人身伤害事故侵权责任辨析——以幼儿在园人身伤害责任为例.pdfVIP

◆法律经纬 {I}JI |t金 2012 ·06(中) 去学生人身伤害事故侵权责任辨析 以幼儿在园人身伤害责任为例 柴权宏 何 杰 摘 要 幼儿在幼儿园发生各类人身伤害事故，辨析责任的关键在于判定幼儿因是否负有管理责任。幼儿因既非入园幼 儿的法定监护人，也非委托监护人和指定监护人，幼儿因对幼儿应承担具有公法强制性的教育、管理和保护义务。 中华人 民共和国侵权责任法》针对无民事行为能力人，通过设定幼儿园、学校或者其他教育机构的过错推定原则，将举证责任附加 给幼儿因等教育机构，对全面推进幼儿园依法治园具有重要的价值。 关键词 幼儿在因伤害事故 监护 过错推定 作者简介：柴权宏，昆明电视台教育台主持人，主要从事教育类、法制类节 目制作、主持；何杰，昆明学院社会管理学院，副教 授，主要从事法学教学及教育法学、诉讼法学研究。 中图分类号：D920．4· 文献标识码：A 文章编号l1009．0592(2012)06．072．02 2009年 l2月26日第十一届全国人大常委会通过的 《中华 长在班级门口，征得幼儿园教师同意的前提下，接幼儿放学完成 人民共和国侵权责任法》(以下简称 侵《权责任法》)，该法第38条 离园。其次，包括幼儿园组织的园外活动时问范围。必须指出， 规定 “无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、 有两种情形除外t一是幼儿在入园、离园的途中发生的伤害：二是 生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当 放学后，节假日、或假期中自行滞留，或者 自行到幼儿园等在幼儿 承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任”。同 园管理职责范围外发生的人身伤害事故。 时第39条规定 “限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构 关于空间范围的界定t首先，主要是在幼儿园的地域及空间 学习、生活期间受到人身损害的，学校或者其他教育机构未尽到 范围内，包括幼儿园负有管理职责的园舍、场地、其他教育教学设 教育、管理职责的，应当承担责任”。侵《权责任法》首次区分针对 施、生活设施范围内；其次，包括幼儿园组织学生参加园外活动过 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活 程中，幼儿园负有组织、管理和保护责任的地域及空间范围内发 期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构如何承担 生的幼儿人身伤害事故。可见，幼儿无论是在园内还是离园，以 民事责任，确定适用 “过错推定原则”，而针对限制民事行为能力 及使用教育教学设施和生活设施发生的人身损害，如何判定是否 人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，依 属幼儿在园人身伤害事故，关键在于判定幼儿园是否负有管理责 然保持 “过错责任原则”。侵《权责任法》的规定，为无民事行为能 任，而不是简单地以地域和时问作为判定幼儿在园人身伤害事故 力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身 责任的标准。 损害引发的责任承担提供了明确的法律依据，但该规定由于对既 第二，幼儿园与入园幼儿之间法律关系的界定。有学者认 有的法律规范作了较大的调整，正确理解和运用相关法律规定， 为，学校与学生之间是以监护代理制度为基础的服务性合同关 妥善处理好备类幼儿在园人身伤害事故，实属学前教育领域涉法 系，学校与未成年人及其监护人之间存在着一份无需用书面合同 理论和实务中的当务之急。 ， 形式表示，但却实际存在的隐性监护代理合同，这种隐性监护代 第一，幼儿在园人身伤害事故的概念界定。根据教育部2002 理合同是法定的定型化合同，既然双方存在合同关系，那么学生 年9月 1日施行的 《学生伤害事故处理办法》(以下简称 《办法》) 在学校发生伤害事故，学校承担的是违约责任，而不是侵权责任。 第2条规定：“在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外 也有学者认为，学校与未成年学生之间存在监护与被I监护的关 活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他