农田水利建设意义及存在问题及对策.doc

农田水利建设意义及存在问题及对策摘要：农田水利工程是保障农村经济可持续发展的基本条件之一。本文农田水利工程建设的调查,发现在一些农田水利工程建设和管理方面存在着诸多问题,针对这些问题提出了一些加强水利工程建设和管理的意见和建议,并提出了针对工程项目的后期维护、管理的一些具体措施，以为强化农田水利基础设施建设、提高农业抗灾能力提供参考。 关键词：农田水利；存在问题；对策 Abstract: The irrigation and water conservancy project is one of the basic conditions to ensure the sustainable development of rural economy. Based on the survey on the irrigation and water conservancy project construction, it finds that there are lots of problems existing in the costruction and management of irrigation and water conservancy projects. In view of the problems, this paper proposes several suggestions for strengthening the construction and management of water conservancy project, and puts forward some measures for the late maintenance and management of the project, so as to strengthen the construction and improve the agricultural anti-disaster ability. Key words: irrigation and water conservancy; existing problems; solution 中图分类号：[TV93]文献标识码：A 在“三农”（农业、农村、农民）中，水利发挥着重要作用。加强水利基础设施建设，是提高农业综合生产能力、增加农民收入和改善农村生态环境的重要举措。党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图，制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。面对新形势，新情况，新问题，实践科学发展观，理清农村水利发展新思路，促进解决“三农”问题是水利工作者的当务之急。 一、进一步明农田水利建设的意义 随着工业化、城镇化深入发展，以及农业现代化同步推进，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要靠天吃饭局面任务越来越艰巨。必须进一步加快农村水利改革发展，把农田水利作为提高农业综合生产能力的决定性因素，摆在农业发展突出位置，把发展节水农业作为建设现代农业的重要内容，增强农田水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。 水资源是农村经济发展的重要战略资源，水利是农业生产的重要基础设施。我国要实现2020 年人均GDP 比2000 年翻两番的宏伟目标，水利保障任务十分艰巨。加强农田水利建设，是确保国家粮食安全、促进农业稳定发展、农民持续增收的迫切需要，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的迫切需要，也是转变发展方式、扩大内需，推动经济社会可持续发展的现实需要。必须从战略和全局的高度，充分认识农田水利基本建设的重要性和紧迫性，切实把农田水利基本建设作为经济结构战略性调整的基础工程来部署，作为保障和改善民生的重大举措来实施，作为发展现代农业的重要方面来推进。 二、当前农田水利建设与管理中存在的问题 农田水利工程建设与农业生产和生活息息相关，但是目前的农田水利建设和管理中却出现了各种各样的问题，影响到人民的正常生产和生活。主要表现如下： 1、当前农田水利建设方面存在的问题 （1）工程建设考虑不够周全,没有对工程技术和社会效益等进行全盘考量,工程建设存在盲目性与随意性。 （2）农业基础设施抗御水旱等自然灾害的能力还不高，实现粮食安全战略还存在诸多困难。 （3）资金投入不足抑制水利建设的进程。水利工程中井、泵、电、管、水泥、铅丝等均需投入大量资金，干涸的村级财政无法保证水利建设中的正常开支村级基层干部有力无法使。平整土地、渠系配套需投入大量劳动力，农村的义务工已成为历史,必须花钱雇工。