刍议地籍数据及基础测绘一体化应用体践.docVIP

刍议地籍数据及基础测绘一体化应用体践【摘 要】随着全国第二次城镇土地调查工作的展开，改进城镇土地调查的模式，建立共建共享的新方法，实现地籍调查与基础测绘一体化管理，具有重要的应用价值。本文在分析地籍调查成果与基础测绘数据特征的基础上，提出了基于地籍调查与基础测绘一体化管理的城镇土地调查流程，建立了地籍数据、基础测绘数据共建共享的新模式，以供参考。 【关键词】地籍调查；基础测绘；一体化管理 引言 地籍管理工作就是对地籍测量、土地调查、产权管理、地籍管理信息化系统建设的各项管理工作，城镇土地调查数据库建立的目的在于日常地籍管理工作中的应用。因此，分析地籍调查与相关测绘数据间的关系，改进城镇土地调查模式，建立共建共享新方法，保证调查成果数据库在日常运行中对地理实体变更的响应度，具有重要的应用价值。 一、地籍测绘成果与基础地理数据的特征 1.1 地籍测绘成果的特征 某市对市区开展了2001年至2003年，约120km2的地籍更新调查，该成果全部建库，数据库管理软件为Oracle,GIS平台为ARCG IS。自2003年至今，结合日常土地登记工作，对该数据库成果持续进行了日常变更，年均变更宗地面积达15 km2。地籍数据库数据主要包括地籍权属要素层组(宗地界址点、界址线、宗地而层等所有权、使用权要素层)、土地利用要素层组(点状图斑层、线状图斑层、面状图斑层等地类要素)、行政区要素层(行政区、行政村、行政界线、界线拐点层、街道层、街坊层)，基础地理要素层(点状地物、线状地物、面状地物等基础地理要素)，其主要数据类型的编码如表1所示。 从地籍数据库的生产、应用及日常维护来看，当前的地籍调查成果具有以下几个基本特征: ①地籍要素均为全解析法施测，几何精度较高； ②地籍施测范围为而覆盖(或区域性而覆盖)，事实上己成为一种大比例尺的国土基础信息采集工作，与水利、林业、采矿、石油、管道、交通、桥隧等专业测量工作不同； ③从可以作为空间相关信息定位系统的意义讲具有基础测绘的性质，现代地籍测量工作与基础测绘工作的关系愈来愈密切，这也是建立多要素地籍、多用途地籍的必然； ④地籍系统中的权属要素(如所有权界线、使用权界线)精度要求高，其中的地理要素在一些特征点(如界址参考点)上精度要求较高； ⑤地籍系统中的房屋层具有特殊性，建筑物、构筑物应权属合法，否则应在房屋属性中予以说明(如改扩建等)。 二、地籍调查与基础测绘一体化管理内涵、原则 2.1 地籍调查与基础测绘一体化管理内涵 地籍调查与基础测绘一体化管理是以“3S”技术及空间信息技术为支撑，在建立基础地理信息平台和城乡一体化地籍管理系统的基础上，地籍系统关注于地籍要素，其基础地理要素调用基础地理信息平台数据，在数据采集及系统运行过程中，当因地籍空间实体变更进行数据采集时，按照基础测绘数据标准和地籍测绘数据标准采集两套数据，分别入城镇土地调查库和基础地理数据库，同时，当基础地理数据进行修补测等更新维护时，可以在地籍管理系统中得到实时体现，从而建立地籍调查与基础测绘共建共享机制，实现城镇土地调查库和基础地理数据库的同步更新，实现一体化管理。 2.2 地籍调查与基础测绘一体化管理原则 1)统一平台，实现基础地理信息共享共用 城镇土地调查系统与基础地理信息管理系统应在一个平台上建设，城镇土地调查系统专注于地籍主题数据库的建设，基础地理要素直接调用基础地理数据库的相关要素层，实现在一个数据规整工具中根据配置文件的不同实现城镇土地调查数据库和基础地理数据库的调整、更新操作，实现基础地理信息共享共用，以建立全要素、多用途地籍。 2)一次采集、两套标准、分类入库，建立数据运行新机制 在城镇土地调查成果数据库运行过程中，对于因地籍空间客体变更而发生变化的区域，在一次数据采集过程中，分别依据城镇土地调查数据采集标准和基础地理数据采集标准采集两套数据，其中权属要素等地籍数据入城镇土地调查库(土地利用数据在权属要素更新时进行联动变更)，基础地理要素入基础地理数据库，同时，当基础地理数据进行修补测等更新维护时，可以在地籍管理系统中得到实时体现，从而建立地籍调查与基础测绘数据更新维护的长效机制。 3)加强元数据管理，保障数据应用 在城镇土地调查中，可以充分利用己有基础测绘数据 成果，但要对不同比例尺、不同施测方法的基础测绘数据 成果区别对待，以保证城镇土地调查成果精度要求;由于 基础地理数据库实现的是数据无缝、无图幅的全覆盖管理， 为在应用中明晰数据质量，需加强元数据维护和管理。 4)协调好房屋要素在两库中的关系 城镇土地调查数据库与基础地理数据库中的房屋要素不完全一致。基础地理数据库中的房屋是客观现实的存在，而城镇土地调